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我国地理标志保护中存在的主要问题及对策 商业彻角 我屋地理耨毒曝艘豳爨黢 付音西北师范大学经济管理学院 [摘要]地理标志是我国知识产权中具有绝对优势的项目.基于地理标志立法不完善,保护历史短,知识不普及等方 面的原因,通过完善相关立法,加强政府引导,加大宣传,加强商业道德建设和人才培养,大力发展行业协会,强化企业 的维权意识等措施可以加以解决. [关键词]地理标志问题对策 地理标志是一种区别商品来源地,表明商品特定品质与商品 来源地独特的自然因素或人文因素有直接关系的商业性价值标 志.这种商业性价值标志所标示的产品是同类商品中的名,优, 特,精产品.我国需要保护其地理标志的商品比比皆是.自我国 从20世纪80年代开始保护地理标志以来,地理标志工作在政府 部门的推动下.效果开始显现.个别地方还取得了比较好的效果. 如哈密大枣地理标志获得注册保护后.销售价格由过去每公斤30 多元上涨到130元,成为当地农民增收的钱袋子.烟台苹果获得 地理标志产品保护后,各地假冒情况明显减少.市场占有率,销 量明显增加.但面对我国众多需要保护的地理标志.上面提到的 只是初见成效的个别案例.从资料反映出来的情况看.我国地理 标志保护状况不容乐观.存在着一些比较突出的问题.急待解决. 一 . 我国地理标志保护中存在的主要问题 近年来,随着地理标志保护工作的开展和深入,我国地理标 志使用和管理中存在的问题也暴露了出来.主要表现在以下方 面: 1我国地理标志使用中存在的突出问题 (1)地理标志被作为商品通用名称造成地理标志的淡化 商品通用名称属于社会公共资源,没有使用的地域性限制, 任何人在必要时都可以使用.当地理标志过于驰名而没有保护. 或者被滥用过渡不及时寻求法律保护,就会造成地理标志被当作 商品通用名称的现象.我国有许多历史悠久响誉中外的地理标志 就被当作了商品的通用名称.如大理石,龙井茶,哈密瓜,安徽 宣纸.漳州芦柑.基于地理因素而独具特色的产品.一旦地名与 特色产品名被当作一个整体.成为某类商品的通用名称.该地理 标志的专有性便丧失,任何人的使用都不会受到限制. (2)地理标志被作为普通商标注册造成地理标志的垄断 地理标志是一种集体性权利由某一地域内的相关经营者共 同拥有,主要用来区别相同商品的不同来源地.而普通商标注册 后便成为注册人的专有财产,由权利人依法享有注册商标专有 权.使用注册商标主要用来区别相同商品的不同生产经营者.由 此可见,地理标志和普通商标都有区别商品来源的功能,但地理 标志主要表明商品来源于何地,而普通商标主要表明商品来源于 何人. 更有甚者,有些企业尽然人为地采取手段以达到专有地理标 志的目的.”水井坊”是四川全兴股份公司的商标,2001年12月 水井坊酒获得原产地域产品保护,其保护范围为:以成都市水井 g商场现{弋化》2007年12月(上旬刊)总第523期 街,牛王庙,土桥为核心包括成都市府河,南河的交汇处及延 伸区域.为达到独占水井坊”地理标志的目的,全兴股份公司 下属的水井坊公司已经将这块地皮全部买下.在这种情况下,商 标所有人和享有地理标志保护的人实际上为同一人.显然背离了 地理标志保护的宗旨. (3)地理标志被滥用造成消费者的混淆和市场混乱 地理标志是一个具有严格地域特征的标志.借助地理标志可 以使消费者对同类商品的品质有一个基本判断.我国地理标志被 任意使用甚至滥用的情况比较严重.如五常大米原产于五常 市安家乡.现在整个五常市乃至绥化地区生产的大米均自称为五 常大米.甚至A地经营者为了利益注册使用B地地理标志,非但 使用地理标志的目的难以达到,还会造成消费者的混淆和市场混 乱. (4)地理标志所标识商品质量下降造成地理标志自身价值减损 地理标志产品应当是同类产品中的佼佼者,其生产加工应严 格遵守质量标准和工艺流程.但我国许多企业为追求眼前利益. 不但不重视技术投入以进一步提高产品质量,而且一味扩大产 量,忽视产品质量和特色 2.我国地理标志管理中存在的突出问题 (1)地理标志管理的双轨制,增加了管理成本,造成管理的混 乱 依商标法,工商行政管理部门对地理标志按照证明商标或者 集体商标给予保护和管理:依国家质检总局颁布的《地理标志产 品保护规定》,产品质量监督管理部门对地理标志按照地理标志 产品给予保护和管理.地理标志管理的这种双轨制反映出我国已 经意识到地理标志是我国知识产权中的长项,急需给予保护,各 部门都在争管理权限,降低了法律的威严和严肃性. (2)地理标志的管理,引导力度存在明显的地方性差异 目前,我国浙江,山东.陕西.四川.河南新疆湖南. 江苏,宁夏,青海,吉林,广东.河北,黑龙江等省份非常重 视地理标志对其农业发展的积极作用,因而这些省份的地理标 志注册数量多,地理标志使用效果好.如浙江的地理标志保