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企业环境污染应急处理预案2011
突发性环境污染事件应急处置与救援预案
一、基本情况
位置、员工人数数量、设备情况、危险点辨别分级与评估结果。
二、预案适用范围
人为或不可抗拒造成的废水废气,其他有毒有害气体泄露环境污染事件;因自然灾害造成的危及人体健康和生活条件的环境污染事故等。
三、指导编制原则
为能在事故发生后,迅速准确,有条不紊的处置事故,尽最大限度减少财产损失,保证人员生命安全,“安全第一,预防为主”为指导思想。遵循预防为主,常抓不懈的方针,和自行处理与社会力量相结合的原则,根据《中华人民共和国环境保护法》、《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》和《国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南
按照突发事故的严重性和紧迫性程度, 将突发环境污染事故分为特别重大环境污染事故(Ⅰ级) 、重大环境污染事故(Ⅱ级)和一般环境污染事故(Ⅲ级)三级。
1、特别重大环境污染事故(Ⅰ级)
可能造成人员3人以上死亡或重大财产损失等后果特别严重的事故。凡符合下列情形之一的, 为特别重大环境污染事故: 厌氧池爆炸无法控制,发生大火灾,有毒有害气体大量泄露等,发生3人以上死亡或10人以上中毒(重伤),因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响, 因环境污染造成城市主要水源地取水中断的污染事故等。
2、重大环境污染事故(Ⅱ级)
可能造成人员1—3人死亡或较大财产损失等后果严重的事故。凡符合下列情形之一, 为重大环境事故:排污管道大量泄露,有毒有害气体泄露造成发生1-3 人死亡或5-10人中毒(重伤),因环境污染引起较大群众性纠纷等。
3、一般环境污染事故(III级)
可能造成人员轻微受伤或较少财产损失等后果不严重的事故。凡符合下列情形之一, 为一般环境事故: 排污管道少量泄露,有毒有害气体少量泄露造成人员轻微伤害,因环境污染引起一般群众性纠纷等。
五、指挥机构
组织机构包括决策指挥机构、办事机构及日常管理机构,其组成职责和分工情况如下:
(一)、决策指挥机构
1、组成:由单位法定代表人,主管安全生产的主管领导及各危险点负责人组成。发生重大事故时,以决策机构领导小组为基础成立根据本单位情况成立了重大突发性环境污染事故应急处置与救援指挥部:单位法定代表人为总指挥,主管领导为副总指挥,负责本单位发生的突发性环境污染事故应急处置与救援工作的组织与指挥。如果单位领导不在,则由部门领导及发生事故所属部门负责人,临时负责、指挥,全权负责应急救援工作。
根据本单位情况成立了重大突发性环境污染事故应急处置与救援小组:
组 长:xxx(总经理)
副组长:xxx(副总)、xxxx(动力设备部部长)
成 员:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
2、职责:
A、负责本单位“预案”的制定与修订;
B、组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;
C、检查监督做好突发性环境污染事故的预防和应急救援的各项准备工作;。
3、分工
总指挥:组织指挥本单位发生的突发性环境污染事故的应急处置与救援工作;
副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;
部门领导危险点所属单位负责人:
A、协助总指挥做好事故现场断电、断水等,切断污染源等紧急事项,联系环保部门及消防部门等,尽一切可能防止事态进一步扩大;
B、协助总指挥负责事故抢险,人员撤离,事故报警,情况通报等事故处置工作;
C、协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥;
D、协助总指挥向上级主管部门报告事故情况;
E、事故结束后,参加事故调查工作。
(二)、办事机构(即救援专业队伍)
单位各职能部门及全体员工都有参与应急救援的责任,临时成立的办事机构是重大事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负本单位突发性环境污染事故的紧急处置与救援工作。
1、组成:由各职能部门派往事故现场人员,负责人及危险点所属部门负责人,安全管理员等人员组成。
2、职责:随时听从决策机构的命令,开展工作。
3、任务分工:
A、通讯联络(具体内容根据现场情况自定);
B、治安保卫(具体内容根据现场情况自定);
C、应急救援分队(具体内容根据现场情况自定);
D、消防队(具体内容根据现场情况自定);
E、抢险抢修(具体内容根据现场情况自定);
注:如果职能部门领导不在现场,由各部门临时负责人全权负责本部门职责。
(三)、日常管理机构
各职能部门领导组成,其任务主要是对监测预警系统日常防控,装备和消防器材进行督促检查,使其保持良好状态,进行安全知识宣传教育,对全体工作人员进行应急预案的培训教育及演练工作,督促检查规章制度的执行情况。
六、信息报告程序与要求
(一)、信息报告程序
1、事故发生后,不论何种情况,事故现场人员应立即或逐级报告班组长、部门负责人直单位领导;
2、单位领导接到事故报告及伤亡人数后,立即报告当地政府主管部门和质量监督局,如果发生特大事故,
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