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中日韩三方自由
贸易协定:回顾
阿部一知
阿部一知 日本综合研究开发机构
研究顾问
Kazutomo
Abe,ResearchAdviser,Na—
tionalInstituteforResearchAdvancement
(Japan)
毕业于13本东京大学法学系。1992
叠年获夏威夷大学经济学博士学位。曾经
供职于151本国民生活局、调整局、国土
厅计划调整局、经济企划厅物价局。先
后任亚洲开发银行经济学家、经济企划
厅调整局国际地域协力推进室长、内阁
内政审议室内阁审议官和东京电机大学
教授等职。阿部一知教授的研究领域为:
中13韩的经济合作,中国人世后的三边
贸易与投资。
32东亚区域经济整合:地区发展的新机遇
本文章主要重新回顾我所撰写的关于中日韩三方自由贸
易协定的文章,介绍由中国国务院发展研究中心、日本综合
研究开发机构和韩国国际经济政策研究院共同开展研究的建
议报告。
中日韩三方经济合作研究始于2001年,是在1999年11
月三国领导人在马尼拉具有历史意义的会议上达成一致共识
后启动的。头两年。研究主要集中于提升中日韩三国的贸易
和投资的问题上,每年要向三国领导人提交一份联合研究的
总结和提供一些政策建议。在2003年,三个研究机构进入第
二个联合研究阶段,主要是关于“长期经济洞察以及中期政
策导向”的研究,启动为期三年的研究项目“中日韩可能开
展自由贸易协定的经济影响”。
2005年自由贸易区的研究将会有结果,因为建议现在正
在讨论当中。下面是文章中所讨论的主题:
1.三方联合研究的政策建议的标题
(1)中日韩自由贸易区应该与世界贸易协定相符;
(2)通过外部压力加速敏感部门的结构调整,并制定时
闯表;
(3)中日韩自由贸易区应该作为中期的目标;
(4)商界和政府官员的积极参与,使共同研究达到了预
期的效果;
(5)在官方制定联合研究机制前,三方研究机构将继续
就中日韩自由贸易区开展联合研究;
(6)和用自由贸易区的政策作为贸易自由化的工具。
2.关予中日韩自由贸易区的一些诠释
研究报告反映出三国中的日本企业和韩国企业在制造过
程中实质性的经济整合,商界人士对建立自由贸易区的强烈
第二部分东亚区域经济整合的进程与展望33
认同。根据2004年三方研究的调查表明,有超过一半的企业
在三年内支持自由贸易区。只有少数几个部门,特别是纺织、
服装、加工食品似乎对建立自由贸易区犹豫不决,主要是担
心从中国进口的增加会使他们失去生产。在调查中有很少的
农业方面的案例,这也是为什么支持自由贸易区的比例总体
来看比较高。
宏观经济形势同样支持自由贸易区。中国经济的持续高
增长和繁荣,尽管这样可能导致自然资源的短缺和基础原料
的短缺,例如钢铁。另一方面,日本经济在经历几年的低迷
终于显示出复苏的迹象。通常采取结构调整措施的最好时机,
包括自由贸易区是在经济的复苏阶段。
政治界和管理界的观点和商业界的观点完全不同。日本
政府对建立中日韩三国自由贸易区仍然是小心翼翼,至少在
短期内是这样的。日本政府对日韩双边自由贸易区是持积极
的态度。这说明日本政府在日本内部已经完全商议过潜在的
敏感部门的问题。就日韩自由贸易区来讲,这样的敏感部门
并不多。对于中日韩自由贸易区来说,潜在的敏感部门可能
会更广泛,潜在的损害可能更大。很正常政党会对来自于最
敏感和潜在的会受到伤害的部门的声音做出反应。因此,在
日本,政党和政府对于进行中日韩三国自由贸易区还是犹豫
不定。此外,东亚的政治形势是一个非常复杂的故事,在这
种情况下,建
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