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中国远洋船员现状与思考 深圳远洋运输公司 林毅 高 平 杜宝明 航运业是各航运国家国民经济的重要产业，海上运输在国际货运市场中占有重要和不可动摇的地位，一个沿 海国家其航运活动的频繁度，基本上可以反映出该国经济的活跃程度和发展水平。改革开放以来，我国的航运业 得到了飞速发展，航运企业规模日益壮大，远洋船员队伍也随之快速增长，船员队伍综合素质不断提高，船员劳务 输出产业也逐渐形成，然而，与菲律宾、东欧等海员劳务输出国家相比，我国船员队伍特别是远洋船员队伍的发展 还存在一定的差距。 1中国远洋船员队伍的现状 1．1基本情况 据有关部门统计，目前我国持有效海员证件的远洋船员约为15．6万名，其中40％为高级船员，约6．2万名， 但其中还包括：①部分持有有效适任证书和海员证、专门从事航海专业教育培训的教师；②部分持有有效适任证 书和海员证的航运企业机关工作人员；③因工伤患病及个人原因等无法上船工作的持有证书的船员。综上所述， 真正能够上船工作的可用高级远洋船员不到6万名，普通船员约9万多名，共约15万名。 1．2远洋高级船员队伍短缺 司雇佣的几乎都是中国船员，需要在船船员约6．3万名，目前外派船员约3．4万名，按照常规的计算方法，可用船 于使用状态。由此可见，我国的远洋船员队伍目前基本上处于满负荷工作状态。随着我国国民经济的稳步高速发 展，对外贸易的不断增加，远洋运输需求旺盛，然而国内远洋船员队伍缺乏有效的补充，远洋船员队伍特别是高级 船员队伍星现日益紧缺的局面。 1．3高素质船员流失率大，高素质的船员来源缺乏有效补充 随着我国社会经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，加上船岸工资水平差距的不断缩小，越来越多的 高级船员，尤其是素质较高的高级船员不愿从事船上工作，不少船员在船工作一段时间后转向其他行业，高级船 员在船工作的年限不断缩短，加之退休、自然死亡、公伤患病的船员，船员流失率比较大。据国内一些航运企业统 计，在现职船员中，每年由于退休、自然死亡、工伤患病等原因造成的自然减员率约为2％，调陆地工作造成的船员 国航海院校每年可以培养中专以上水上专业学生约4000名，但能够顺利毕业、拿到海船船员适任证书并真正到 远洋船舶工作的毕业生并没有这么多，特别是越来越多的本科层次毕业生毕业后不愿上船工作，而是选择考研或 转向其他行业。据此估计，每年可补充的人员在3000人左右，基本与流失的高级船员人数持平甚至少于流失的人 数。处于“进一出一”的尴尬局面，哪怕是较大规模的航运公司，高级船员队伍也难以有大的发展。 1．4船员业务水平还有待提高 受教育、管理体制等因素的影响，远洋船员业务水平不够理想，主要表现在：一是受教育水平参差不齐。中国 各地教育的水平不平衡，不同学校培养的海员水平有较大的差异。二是理论与实践相脱节。由于教育体制的原因， 相当部分船员特别是刚毕业的院校生，虽然理论水平较高，但实操能力较差，距实际工作要求有一定的差距。三是 版物。了解气象资料和有关安全操作的信息，并能在同他船或电台通信以及与使用多种语言的船员履行高级船员 职责时，清楚地表达其中包括使用并理解IMO标准海事通讯用语所代替的标准航海用语的能力”。事实上，目前 我国远洋船员队伍有相当部分船员未能真正达到这一标准。我国是非英语国家，海员英语交流能力差是一个明显 的弱点。不可忽视的是，沿海地区经济发展较快，就业机会多，陆上工资水平也较高，这些地区英语基础好的年轻 人一般都不愿从事船上工作，而愿意上船工作的中西部地区的年轻人，由于英语基础教育水平不高，影响了英语 水平的提高。同时，如果船员的英语水平都非常流利，就很容易在缺乏外语人才的陆地上找到待遇较高的工作，导 致船员的流失，这是一个不好处理的“两难”问题。四是船员管理水平参差不齐。客观地讲，目前我国船员管理的水 平是参差不齐的，还有待进一步提高。有些公司，特别是那些资质较低的公司在船员资历方面甚至有弄虚作假的 现象，公司管理水平低下也是导致船员业务水平差的主要原因之一。 中国远洋船员现状与思考——林毅高平杜宝明 2制约船员队伍发展的若干因素 2．1社会环境因素的影响 80年代以前，远洋船员的社会地位较高，主要是：①政治地位高。由于远洋船员属于涉外人员，对远洋船员的 政治素质要求高，在政审方面基本都要达到“三代根红苗正”；②经济地位高。当时的海陆工资差别较大，且还有为 人羡慕的免税物品。较高的政治地位和经济地位决定了当时的海员具有较高的社会地位。如今，随着社会的不断 发展，人民生活水平和质量的不断提高，海员以往所具备的政治、经