怀化市地方海事.doc

目 录 一、怀化市地方海事局简介 二、怀化市地方海事局领导成员及分工 三、怀化市地方海事局工作机构（含内设科室）主要职责 四、行政法规、规章、规范性文件 五、行政事业性收费的项目、依据、标准 六、行政许可（事项、依据、条件等） 七、海事行政执法（事项、项目、依据） 怀化市地方海事局 单位简介 怀化市地方海事局于2004年经怀化市人民政府批准成立，与怀化市船舶检验局一门二牌，为副处级事业单位，在各县市（区）设14个海事处和6个船检处（船检处与所在海事处一门二牌）。其中市海事局直管的沅陵县、辰溪县、洪江市、中方县、鹤城区地方海事处和五强溪、洪江海事处8个单位为正科级，县（市、区）交通局管理的麻阳、芷江、会同、新晃、靖州、通道等6个县地方海事处为副科级。怀化市地方海事局作为全市水上交通安 全监督管理工作的主管机关，代表政府履行水上交通安全监督、防止船舶污染水域环境、船舶及水上设施检验、通航保障等行政执法职能。当前，全市共有海事（船检）干部、职工145人，其中在职111人，具有中级以上职称19人，持证验船师31人，海事调查官24人，90%以上海事执法人员已具有大专以上学历。 领导成员及分工 唐松，局长，主持行政全面工作，分管审计、船舶船员工作； 张晓，总支书记 ，主持党务工作，分管人事劳资、共青团、纪检监察、计生和妇女工作； 喻林森，副局长，分管办公室、财务、水上安全监督、行政执法、规费征收工作； 吴小勤，副局长，分管船舶检验、科技和局工会工作； 李益万，副局长，借调市交通局工作。 工作机构（含内设科室）主要职责 一、工作主要职责 （一）宣传、贯彻和执行国家有关水上交通安全的法律、法规、规章及技术规范和标准；参与拟定全市有关水上交通安全的地方性法规文件；拟定全市地方海事系统发展规划和计划，并组织实施。 （二）负责全市水上通航秩序管理,组织开展水上安全检查;组织调查和处理水上交通事故;管理和发布航行警告或航行通告,审核水上水下施工作业;负责审核辖区范围的禁航区交通管制区等水域的设置；负责全市船舶进出口签证管理和渡口的安全监督巡查。 （三）、负责船员技术培训、考试、发证管理，督促船舶所有人、经营人遵守国家法律、法规、规章和航行规定。 （四）、负责船舶登记管理，船舶运输危险货物的安全管理和船舶污染水域的防治监督管理工作。 （五）、负责全市船舶及水上设施法定检验，审查船舶设计；协助省船检局开展船用产品监督检验认可和有关部门对船舶修造厂点生产技术条件认可及焊工考试发证工作 （六）、负责全市海事系统交通规费征稽管理和本系统财务会计及内部审计的管理与指导。 （七）、负责本系统职工教育、行政执法队伍建设、精神 文明建设和行风建设工作及海事系统的现代化管理、科技进步等工作。 （八）、承办市交通局、省地方海事局交办的工作，参与 政府组织的防汛、抢险等工作。 二、科室主要职责 （一）办公室 协调局机关日常工作；负责全局性会议组织及文秘、机要、信访、信息、档案、修史编志、对外宣传、公务接待；负责本局重大事项和决定的督办；负责局机关安全、消防、卫生、内保和局机关后勤工作；组织起草本系统地方性法规、规章；负责海事行政执法监督、法制建设与宣传、执法队伍建设；拟定法制工作计划，负责指导各海事处法制工作；承担行业政策研究、体制改革工作；指导行业精神文明建设；承办和指导水上安全监督行政复议、行政诉讼和国家赔偿；管理和指导海事科技、教育、标准和科技信息工作；负责研究成果的申报及推广应用；制定本系统的职工教育规划并组织实施；负责本系统执法人员培训、教育工作；负责局机关和直属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、职称评审、社会保险和老干管理等工作。 （二）安全监督科 负责贯彻执行国家和地方安全生产方针、政策、法律、法规和规章；拟定水上交通安全工作计划，并组织实施；负责全市水上交通安全监督管理；负责指导、检查、督办局属各处的水上交通安全工作；研究全市水上交通安全新问题，提出并实施治理措施；负责组织水上交通安全整治；负责重大水上交通事故的调查处理、调解、事故分析和各处报送的一次死亡一人及以上的事故结案审批；受理当事人和水上交通事故责任重新认定；负责水上水下施工作业的审批；负责航行通告的发布和管理；负责水上交通事故统计上报和海事业务情况和数据的收集、汇总、上报及归档；负责水上安全通信和信息、网络运行工作；对船舶所有人安全生产条件和水运企业的安全管理体系实施监督管理；负责对装载危险品、化学品船舶的安全检查及监装监卸工作；负责船舶污染水域的监督管理；组织实施船舶安全检查。 （三）船舶船员科 负责船舶所有权登记、签证和适航管理；负责管理船舶安全检查，组织实施船舶安全检查；负责持证船员、引航员管理和船员、引航员培训机构及师资的资格认可；负责船员、引航员考试、发证；负责权限内的船舶