南北广场区间工程建设安全生产管理与管理办法.doc

1、总则 1.1 为加强南昌市西客站南北广场区间工程建设安全生产管理，保障工程建设中人身和财产安全，维护工程建设的正常秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规、南昌轨道交通建设有限公司及中交股份公司安全生产的相关要求，结合本管段工程建设的实际情况，制定本办法。 1.2 项目部必须在接受政府监察、行业管理、对企业负责、在群众监督的基础上，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，制定安全生产管理目标和长效的控制措施，在确保安全生产的前提下，实现质量、工期和经济效益等目标。 2、安全生产管理依据 2.1 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号），《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）。 2.2 国家其它有关安全生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。 2.3南昌轨道交通建设安全生产管理相关要求。 3、安全管理方针目标 3.1 安全工作指导思想 为认真落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，全面实施《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，按照南昌轨道交通有限公司的要求，强化组织领导，加强体系运行，改进监管方式，依法落实铁路建设各方主体安全责任，建立系统安全生产的长效机制，确保南昌轨道交通建设安全目标的实现。 3.2 安全管理目标 杜绝较大及以上施工安全事故； 杜绝较大及以上道路交通责任安全事故； 杜绝较大及以上火灾安全事故； 控制和减少一般责任安全事故。 3.2.1安全管理分目标 万人死亡率为0； 千人重伤率为0.45‰； 千人轻伤率为6‰； 经济损失0.3万元； 重大环境污染事故为0； 机动车违章率20％。 3.3 安全管理方针 安全第一、预防为主、综合治理； 以人为本、健全机制、落实责任； 强化管理、杜绝违章、消灭事故。 4、安全生产管理机构及职责 4.1 项目部成立以项目经理为安全生产领导小组组长，副经理、总工程师为副组长、安质部及有关部门负责人组成的安全生产领导小组，向下延伸至各安全员、兼职安全员、班组负责人直及操作工人。 4.2 安全管理组织机构框图 4.2 安全生产领导小组会对安全生产方面的重大问题和重点问题进行解决和处理。 4.3 项目部安质部为安全生产领导小组的办公室，负责安全生产管理的日常工作，对项目部所属工程的安全生产负有监督、检查的管理责任。 5、各岗位安全生产职责 5.1经理安全职责 5.1.1 对所承担管段工程的安全生产负全面领导责任。 5.1.2 贯彻执行国家关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规则和决定以及本公司的规章制度等。 5.1.3 按照项目部年度创建安全标准工地的规划要求，健全机构，明确部门职责，层层分解指标，实现规划目标要求。 5.1.4 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全第一”的思想，应以身作则带头遵章守纪，不得违章指挥，当生产、效益与安全发生矛盾时，必须坚持“安全第一”不动摇。要努力搞好文明施工，推行标准化作业，创造一个有安全保证的作业环境。 5.1.5 领导项目部安全领导小组的工作，及时对项目部的安全工作进行布置、总结、奖惩。 5.1.6 认真做到“五同时”。每月组织召开一次安全例会，分析安全生产情况，对存在问题提出具体措施，认真落实，并付诸实施。 5.1.7 组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案、安全设计（安全措施），对重点工程，关键部位和采用新技术、新工艺及本单位没有做过的工程，都必须单独编制安全设计（安全措施），按规定报批后方能施工。 5.1.8 负责组织编制安全技术措施计划，报批后，积极组织，按期完成。 5.1.9 每月组织一次安全大检查。重大事故隐患要进行重点检查，对查出的问题，要定人，限时解决。对本单位不能解决的问题，要迅速采取措施并及时上报。发现危及人身安全的紧急情况，要立即停止作业,撤出人员。 5.1.10 组织好本管段特殊工种人员的培训、考试发证工作。负责对职工进行安全生产的宣传教育，重点检查新工人的“三级”教育情况。经考试不合格者（包括一般工种调换的工人）不得上岗操作。对无操作合格证的人员，不得分配工作。 5.1.11 充分发挥安全检查人员的监督检查作用，尊重和支持他们的“三大权力”，保证他们专职履行安全监督工作职责。 5.1.12 发生安全生产事故，要立即赶赴现场处理。及时如实报告安全生产事故，组织重伤及多人轻伤事故的调查、分析，提出调查报告和处理意见并上报。 5.2副经理安全职责 5.2.1 协助经理工作，对分管范围内的安全工作负直接领导责任。 5.2.2 认真做到“五同时”。参加安全例会和安全领导小组会议,分