深化安全文化建设提高安全管理水平研究.pdfVIP

“安全基础建设研讨会”征文 深化安全文化建设 提高安全管理水平 昆明铁路房屋建筑有限公司 李玉仙 企业管理的高层境界是文化管理，安全管理工作的全面进步需要建立先进的安全文化。文化 通过对人的心灵的塑造和转换，达到统一思想、自觉规范行为的目的。世界上绝大数的成功企业 都有先进的文化作支柱，例如海尔的“日事日毕，日清日高”中，就蕴含着先进的质量和安全文 化理念。本人认为，要建立起行之有效的安全文化，就要充分利用好四个平台。 一、利用企业文化平台．建设安全文化 企业文化包含着精神文化、制度文化、行为文化和物质文化，这四个文化层次中，都包括了 安全文化的成份，可以在构建企业文化进程中，构建起施工企业必需的安全文化。构建安全文 化，就必须强化安全生产管理工作，强化安全生产管理工作的主要做法，可以概括为“健全、完 善、培训、服务”和树立“三无、四结合、五个一”的思想。 “健全”就是健全安全管理体系，安全管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉，安全管 理体系始终保持相对的稳定性，也就保证了企业安全生产管理的持续性，特别是2002年I1月的 《中华人民共和国安全生产法》颁布实施以来，由安全监察部具体承担的四项基本职能即：安全 生产管理、文明施工管理、消防安全管理和环境保护管理，形成一个大安全管理概念，并通过以 公司安监部——各工程项目部——各现场安全员，横向到边，纵向到底，形成自上而下的安全管 理网络，从而使公司整体的安全生产管理基本处于受控状态。 “完善”就是完善公司的安全生产管理制度。俗话说：没有规矩，不成方圆。落实安全生产 责任制，是企业安全生产管理工作的核心任务，也是建设安全文化的重要环节，完善制度，企业 和员工才能够真正做到有章可循，有法可依，工作中才能减少和避免走弯路；二是将目标管理作 为落实安全管理责任制的一项重要手段，突出和强化了企业法人作为安全生产第一责任人的安全 责任意识，同时重点加强项目经理作为现场安全生产第一责任者的意识，通过量化责任目标，逐 级分解，签订责任状，启动经济杠杆，加大考核力度，从而规范了管理者的管理行为，反映在日 常工作中的主要表现为：安顿意识得到进一步强化，安全防范意识普遍提高，处理和解决安全问 题的制度和措施得到贯彻落实，有力地推动和促进了安全管理水平的全方位提升。 “培训”就是切实抓好各个层面的安全生产培训教育。安全生产培训教育工作是提高全员安 全生产素质、增强安全意识的基础工作，是企业安全生产的基本保证，也是深化安全文化建设， 提高安全管理水平的重要途径。公司每年组织的全员安全培训、项目经理培训以及前几年推广的 《岗位人身安全检查表》等的安全教育，对预防安全事故、促进安全生产起到了较好的实际作用。 “服务”就是转变企业安全生产管理方法，强调服务与监督作为企业安全管理的主题，强调 安全管理部门要解放思想、更新观念，树立“为基层服务”的意识，疏通服务渠道，开拓服务领 域，提高服务质量，在服务中体现监督，在监督中体现服务，不断提高安全管理人员的实际操作 水平和安全政策水平。 65 “安全基础建设研讨会”征文 “三无、四结合、五个一”：“三无”即：个人无违章；岗位无隐患；班组无事故。“四结合” 即：把生产服务与安全讲话相结合；把危险因素与防范措施相结合；把安全规章制度与个人行为 规范相结合；把安全生产处罚与奖励相结合。“五个一”即：工前安全讲话第一；下达任务时安 全措施第一；操作规程中安全规程第一；安全与生产产生矛盾时安全第一；工程承包时安全责任 第一。 通过这种程序和要素，指导安全生产管理工作，畅通管理者与施工者之间的安全通道，必将 收到良好的效果，并通过构筑安全文化平台，降低安全风险，保证各项工作顺利进展。 二、利用贯标平台。建设安全文化。 理标准，就是企业安全文化重要组织部份，它从制度和程序上规定了企业的质量和安全行为，从 直接影响着企业的安全行为和安全效果。一个企业只要认真贯彻三个体系，其安全文化必然是完 整的和系统的，所承建的工程必定处于受控状态，其社会形象也必然会是很好的。近年来，尤其 是自2001年以来，公司开展的