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深化构建社会主义和谐社会的理性认识 叶裕惠 十六大报告把社会和谐作为全面建设小康社会的一个重要任务。党的十六届四中全会提 出：“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、 实现党执政的历史任务的必然要求。要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要 位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护 社会安定团结。”最近，胡锦涛同志在主持中央政治局举行集体学习时强调，要加强对构建 社会主义和谐社会重大问题的调查研究和理论研究，着力提高构建社会主义和谐社会的本 领，把社会主义和谐社会建设的各项工作落到实处。 1 提出构建社会主义和谐社会的历史背景与深远意义 “和谐”由“和”和“谐”两字组成。“和”者，即相安共处，和衷共济之意，中华文 明十分推崇“和”字的意义，和平、和睦、和气生财、和为贵、“家和万事兴”等；“谐”者， 即相配相合之意，有顺和、协调、无抵触、无冲突之意。“和谐社会”，就是让社会各成员、 群体、阶层、集团之间的关系相处融洽、协调，能公平合理地处理各个社会集团和成员之间 的利益分配，人与人之间相互尊重、相互信任和相互帮助，气氛良好，人与自然之间还要和 谐相处。总而言之，“和谐社会”是一种社会无重大冲突，百姓安居乐业，实现长期安定的 社会，历来是执政者治国的一种理想目标。但是，人类社会有史以来，还没有真正意义上的 和谐社会出现。在原始共产主义社会，由于生产力水平的低下，人-ff]昆p使在部落内部实行平 均分配，也没能解决温饱问题：而进入阶级社会之后，人类社会就是在阶级之间和国家之间 不断发生的政治斗争与军事斗争中曲折前进，决没有也不可能有真正的和谐社会出现。即使 在中国历史上传为佳话的唐朝“贞观之治”，清朝的“康乾盛世”也掩盖不了“朱门酒肉臭， 路有冻死骨”的严酷事实。 资本主义自诞生以来，高举“自由、平等、博爱、人权”的旗帜，对封建社会的不公平 制度给予了猛烈的冲击，在人类社会发展过程中也取得了新的重大进步，发达的资本主义国 家普遍建立了现代社会保障制度，这对于二次世界大战之后资本主义世界保持稳定和经济复 苏起到了重要作用。但是，资本主义的雇佣制度仍然使在世界范围内甚至于发达国家内部的 贫富分化达到了新的高度，南北差距越来越大，当前以美国为首的西方发达国家拥有的财富 已占全世界的3／4强，世界上20％的人口在享受全球80％的财富。贫困国家在全球收入中的 所占份额由10年前23％下降到如今的l 4％。世界上最富国家与最贫穷国家的人均国 民生产总值相差400多倍，全世界358名最富有人拥有的财产超过全球近一半人口的年收入 的总和。即便以头号资本主义大国美国来看。贫富差距也是越来越大，据统计，l％最富有 的美国人拥有全国财产的40％，而80％的美国人只占有全国财富的16％。由此而来引发了 不同国家不同民族不同宗教不同阶层之间的激烈冲突，为恐怖主义的泛滥提供了土壤，依然 不能称之为和谐社会。 中国共产党执政五十多年来，党带领全国各族人民战胜各种风险和挑战，把四分五裂、 贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国，取得了 举世瞩目的成就。但是，无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权 更不容易。党的执政地位不是与生俱来的。也不是一劳永逸的。 我国的经济体制已经实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的巨大变化， 也出现了一些不可忽视的种种发展不平衡问题，社会各阶层之间由于分配不公引发的矛盾也 45 有加剧的倾向，由于我国目前正处在体制转换、结构调整和社会变革过程中，各种政治和社 会问题易发多发，就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题等，都是当前人民群 众反映强烈的热点问题。可以说，这十几年是我国社会经济发展最快的时期，也是人民群众 得实惠最多的时期，但也是群众意见较多的时期。据统计，中国2003年全年信访超过1000 万件。社会管理体制由于缺少相应的规划和政策，不能很好地与经济发展相适应，跟不上社 会发展的要求，从而导致各类事故频发，造成人、财、物的巨大损失，反过来又影响了国民 经济的持续快速健康协调发展，影响了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的贯彻 落实。许多国家和地区的发展历程显示，从入均1000美元到3000美元这样一个时期是多事 之秋。顺利地度过这一临界点，中国社会就