煤矿地面安全管理与办法.doc

地面安全管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为进一步加强地面安全生产，提高我矿地面安全整体管理水平，明确责任，规范管理，实现地面“双零”安全奋斗目标，根据国家有关法律、法规和集团公司有关规定，特制定本办法。 第二条 本办法所指地面安全包括供电、危险化学品、燃气、建筑、煤矸山、机械制造维修（机修车间）、防火、防汛、公共设施、公共聚集场所（含医院、公园、俱乐部、浴室等）以及特种设备安全等。 第二章 安全管理机构及职责 第三条 为了进一步完善地面安全管理机制，强化责任落实，加强地面安全生产管理，特成立地面安全管理机构。 地面安全领导组长：矿长 副组长： 生产矿长 总工程师 机电矿长 经营矿长 后勤矿长 工会主席 党委副书记 各副总工程师 各矿长助理 常务副组长：安全矿长 成员: 安监站 安全监察科 质标办 调度室 社保科 考核办 公安科 劳动人事科 机电管理科 企划科 供电队 电讯队 环保科 文 委 供热科 行政科 环保科 大型队 风井区 绿化队 物业站 机风厂 液压车间 材料科 机电设备科 南山管理队 原煤队 煤质科 污水厂 领导组下设办公室：安全监察科 办公室主任：安全监察科科长 第四条 领导组职责 （一）认真贯彻落实国家安全法律、法规和行业技术标准、规定，以及集团公司的相关规定，对本矿地面安全生产负全面责任。 （二）建立健全地面安全管理机构，配齐安全管理人员；建立完善安全生产责任制和安全管理制度。 （三）组织制定年度、阶段性的安全管理规划和安全目标，研究解决地面安全生产重大问题；定期召开安全工作会议，研究分析安全生产现状，全面部署地面安全工作。 （四）落实集团公司下达的安全生产考核指标，负责分解到各地面基层单位，并组织对各单位安全生产指标完成情况进行考核。 （五）监督地面单位，合法组织生产，建立重大危险源管理体系，定期组织安全隐患排查治理，及时向上级部门汇报重大安全隐患。 （六）研究制定中、长期安全培训及教育规划，督促、检查、指导安全培训工作的开展，总结安全培训的规律和成果，推行好的经验作法。 （七）建立地面事故应急救援体系，建立健全事故应急救援预案，做好事故应急救援的宣传教育工作，负责组织事故救援和调查处理，按规定及时上报事故，协助上级部门开展事故的调查处理。 （八）按规定足额提取安全资金，专款专用，确保安全资金投入到位。 （九）加大安全生产科学技术的推广应用，采用先进技术装备、生产工艺和管理手段，用高新技术和先进管理技术改造传统产业，进一步提高企业安全管理水平。 第五条 办公室工作职责 （一）在领导组的安排部署下，负责组织、协调、监督职能部门和地面生产单位的安全工作。 （二）负责组织修订完善安全生产管理制度和安全生产责任制。 （三）监督地面各生产单位安全情况，分类、定级、汇总各单位上报安全隐患，上报领导组。 （四）组织开展地面安全质量标准化的检查评定，并报领导组审定。 （五）组织各部门对各基层单位的事故应急救援预案进行审查。 （六）根据国家安全生产法律、法规、方针政策和集团公司的要求，提出安全生产措施和建议。 （七）承办地面安全领导组交办的其它事项。 第六条 地面安全领导组成员单位的主要职责 在地面安全领导组指导、协调下,各成员单位负责分管业务范围内安全生产监督管理工作。 （一）认真贯彻、落实国家、省、市及集团公司及四台矿有关安全生产的方针政策、法律法规及规章制度，建立健全本系统、专业的安全管理制度和安全生产责任制。 （二）按照四台矿地面安全工作目标，制订本系统、专业安全生产中长期规划和年度计划,并组织实施安全生产控制指标和工作目标。 （三）负责组织开展本系统、专业安全隐患排查治理和专项督察，建立健全重大危险源和重大隐患管理体系, 督促有关责任单位制定重大危险源监控和重大隐患整改措施,并跟踪落实，确保整改措施有效实施。 （四）定期召开本系统、专业安全工作会议，研究分析当前安全现状，安排部署日常安全工作，解决安全生产管理工作中存在的主要问题。 （五）按照四台矿相关规定，参与审批涉及安全生产事项的审批项目。 （六）确定一名联络员负责与地面安全领导组办公室联系具体工作，及时汇报本系统安全生产工作。 （七）完成地面安全领导组交办的其他工作。 第七条 行业领域责任划分 （一）各单位是本单位工业建筑的安全管理责任主体；企划科负责在用工业建筑的安全监管工作。 （二）各地面生产经营单位是本单位消防工作安全管理的责任主体；公安科负责消防领域的安全监管工作。 （三）各危险品（危险化学品、放射物质、剧毒品、油库）存储、使用单位是本单位危险品安全管理的责任主体，公安科负责危险品安全监管工作。 （四）行政科是 “三堂、一舍” 安全管理的责任主体，安监站、安全监