设备采购管理与.doc

11.8 设备采购管理 11.8.1 设备采购管理 11.8.1.1 设备招标采购 为保证设备质量，对重大和关键设备，项目公司将委托招标公司进行招标采购，对辅助设备的采购由项目公司采购部门进行招标采购。（如业主方有要求，则进口设备在业主方的参与与监督下通过国际招标的方式予以确认） （1） 招标文件的编制 招标文件的编制由采购部会同工程部负责编制。招标文件必须明确（但不限于下述内容，以便投标人准确地进行综合考虑设备选型： 《投标须知》 《合同条款》 《详细的技术规范书》 以及相关附件：投标书格式、投标人承诺函格式、法人代表授权委托书格式、报价表格式、差异表格式、履约保函格式、投标保函格式、分包商／外购部件情况、大（部）件情况等内容。 （2） 投标文件要求 为了择优选择设备供应商，投标单位必须提供下属资料： 1）投标人承诺函 2）投标人法定代表人授权书 3）投标人与合作伙伴（设备技术负责方）针对本设备技术的保证书 4）投标人资格、资信证明文件 5）关于投标人资格的声明函： A 企业法人营业执照（有效期内的工商局复印件）； B 生产许可证、有关鉴定材料； C 工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）； D 质量保证体系及其质量认证证明； E 经审计的近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）； F 银行资信证明； G 投标人或在本工程中合作伙伴的业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）； H 近三年经济行为受到起诉情况； 6）其它文件和资料 报价表、投标保函、差异表 11.8.1.2 投标人的要求 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件： 具有法人资格 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。 具有完善的质量保证体系。 业绩（投标人有同类技术的业绩） 投标人或本设备中合作伙伴具有设计、制造与招标工程相同／相近设备5年以上良好的运行经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施。 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。 11.8.1.3 评标要求 （1）评标原则 1）所有评标、定标原则和方法按照国家计委等七部委联合颁发的国家计委第12号令执行。 2）按照本招标文件第14条的评标办法，总分由高到低排列名次，得分最高前三名为中标后选单位，报招标评委小组审核。 3）由项目业主单位、相关部门和监督机构等派员组成招标领导小组，确保招标活动按照公正、公平、科学、择优的原则进行。 4）评标委员会由业主代表和机电设备专家组成。 5）招标得分前三名的投标单位作为中标候选人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗拒力提出不能履行合同，或者本招标文件规定应提交的履约保证金在规定的期内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依次类推。 （2）评标办法： 1）依据国家计委第12号令精神，并结合本项目的具体情况，采用有标底招标，评标的百分制计分综合评估办法评标。各投标人根据自己的经营情况、实力情况和市场行情，以及企业自身发展的策略自主投标报价。 2）评议指标和评分办法 评标时主要从下述几方面进行评议：设备报价、技术方案、投标人在环保行业中的影响及组织设备成套特点或资金优势和信誉、投标人业绩、满足招标书商务条款。 11.8.2 招投标管理制度 认真贯彻执行有关建设工程招标投标法律、法规、规章和政策。 本公司的建设工程（含设计，监理，施工，安装和设备采购等），按照招标投标法的规定，向社会公开招标。 进行招标的工程，应当按照《招标投标法》和《建筑法》等法律、法规认真进行招标。建设项目的招标文件应按规定报主管部门审批。 实行公开招标的建设项目，应在国家规定的媒体上发布招标信息。采用邀请招标的，必须屡行审批手续；对于依法必须招标的工程不进行招标，或者化整为零及其他任何方式规避招标的，一经发现必须依法制止。 禁止通过设定歧视性资质要求、不依法发布招标信息或限制购买资审文件等方式，排斥外地企业参加投标。 按照规定，依法组建一个由公司代表和有关技术、经济等方面专家组成的评标委员会。其中专家人数应占评标委员会总数的2／3以上。评标专家由董事会提供或由有关主管部门确定。评标专家应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。任何人不得干预评标专家正常的评标活动。 评标工作要公平、公正。评标原则和办法须在招标文件中载明，不得在开标后制订新的评标标准和办法。评标时要对投标人公平对待，不得制订歧视性或排他性评标标准。 必须根据评标委员会推荐意见确定中标人，不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标人。 投标人相互串通投标，或者与招标人串通投标以及投标人以非法手段