工程量清单计价模式下竣工结算审核问题及防范措施 于娟.docVIP

精品论文 参考文献 工程量清单计价模式下竣工结算审核问题及防范措施 于娟 东莞市建业工程造价咨询事务所有限公司 广东东莞 523000 摘要：工程竣工阶段的结算审核工作是工程项目管理中的一个重要环节，在工程量清单计较模式下，人们对竣工结算审核有了更加深入的认识，竣工结算审核存在的问题也更加突出。本文结合笔者近年来工程结算审计工作经验，对工程量清单计价模式下的工程结算审计进行了探讨，分析了其在竣工结算过程中所存在的问题，并提出了相应的防范措施，供参考。 关键词：竣工结算审核；工程量清单计价模式；编制内容；数据分析 竣工结算审核是合理确定工程造价的必要程序和手段，在竣工结算阶段具有重要意义。建设工程工程量清单计价模式的实施，对于竣工结算阶段的编制依据、办理时间、计算规则以及其他竣工结算审核有关的内容都有了详尽的规定，成为了竣工结算的基础。但是，在工程量清单计价模式下，竣工结算审核也存在着种种问题，往往直接影响工程造价的合理性。下文通过对竣工结算进行简要的研究，力求及时指出所存在的错误和问题并予以纠正，使之更加合理地确定工程造价，从而达到有效地确定工程造价的目的。 1 竣工结算审核的基本内容 当前，工程量清单计价模式在工程竣工结算审核工作中广泛应用。通过比对分析，这一形式下进行竣工结算审核，其基本内容主要包括以下几点： （1）关于合同内部价款的审核。①按照签订合同中包含的施工范围和施工内容进行现场施工检查和检验，针对施工不合格的部位，需要根据合同认定的结算方式进行调整和把控。②对合同中有具体价格规定的材料进行重点查看，特别是该材料的购买程序、交易手续、以及交易价格等。如果出现程序超规、手续欠缺、价格超标等严重情况，需要对该材料或设备进行二次审核。二次审核中，需要组织专门的人员进行处理和商榷，以保障业主的合法权益得以维护。③针对综合单价已经被明确规定的合同，在审核时应将各项工程量计算的科学性和准确性作为审查与核实的重点。 （2）关于设计变更和更换、???场签证以及洽商等内容的审核。①以签订合同为依据，对设计变更、现场签证以及洽商等进行审核，重点审查这些内容是否涉及有相应的费用调整。如果不牵扯任何的费用调整，便可将其认定为技术变更，在最终结算时，其费用调整只需针对经济变更即可。②对经济变更中相关工程量的计算进行审核，检查其准确性是否符合客观要求。在此过程中，不仅要对经济变更项目中各个综合单价的计算进行准确性重点审核，还要对新增项目中包含的综合单价及其规定的组价原则进行审核，明确其开展和进行的组价是否严格按照签订合同的投标费率实施。除此之外，还要审核对超过签订合同范围的经济变更是否进行了相应的原综合单价调整。 （3）关于调整暂时预估价格的相关审核。①当暂时预估价格的相关项目确定后，对其对应的价格内容进行审核，重点审核其内容是否与原始价格所涵盖的内容保持一致。如果确定内容大于原始估价内容，应删去两者间重复的部分。②对不属于暂时预估价格内容的项目进行审核，检查其是否出现了相应的调价处理。按照合同条款，不属于暂时预估价格范畴的不应该予以调整。③针对暂时预估价格的内容进行调整数量的审核，如果调整数量超出了原投标数量，则超出部分的数量便不进行相应的费用调整。④对暂时预估价格的相关项目进行调整费用审核，重点审核其是否计量了除税收金额和规定费用以外的费用。 （4）关于索赔费用的相关审核。①针对索赔的理由、资料、以及程序进行审核，查看其理由是否足够充分合理、资料是否准备齐全、程序是否遵循合同规定和要求。②针对索赔工程量的单价、计算以及费用计算等进行审核，查看其单价是否超标、计算方式和过程是否科学正确、相关费用结算是否违背相关规定。 2 竣工结算审核的主要存在问题 2.1 审核准备工作 竣工工程进行结算审核时，有一系列的准备工作需要完成。其中，最突出的问题就是各项审核资料和审核程序的欠缺和作假。具体而言，其表现主要有： （1）资料送审超时。《计价规范》中有明确规定：当接到承包人报送的竣工结算文件之后，发包人应该立即根据合约规定的时间进行比对核实。然而，在现实的工程施工过程中，资料送审超时的现象层出不穷。翻看我国工程项目记录，工程项目验收交付后，业主投入使用半年后仍未进行结算资料报送的不在少数。从工程管理的角度讲，资料送审超时，不仅严重影响了工程审核中结算程序的真实性和完备性，还大幅度阻碍了整个工程项目后续结算工作的开展和进行。 （2）送审资料不真实，缺乏完整性。在结算审核的工作中，送审资料缺乏完整性的情况相当严重。常见的情况有：①