造纸集团公司技术创新综合管理办法.docVIP

XXXX造纸集团公司技术创新综合管理办法 第一章 总 则 第一条 为充分调动XXXX造纸集团公司（以下简称“XXXX”）及其控股企业员工的创新精神，营造积极创新的文化和环境，增强企业发展的源动力和核心竞争力，提升整体技术水平和经济效益，规范企业技术创新行为，特制订本办法。 第二条 本办法所涉及的技术创新是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采取新的生产方式和技术管理模式，提高装置运行效率，提升产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，并实现有效经济价值、获得有效知识产权的行为。 第三条 企业是技术创新的主体，是经济增长和经济发展的载体。技术创新是企业革新挖潜、降低成本、提升产品质量、提高劳动生产率、增加经济效益的重要途径。 第四条 技术创新分为独立创新、合作创新、引进再创新三种模式，并分为降低成本提高效益类、安全稳定运行类、节能环保类、政策强制类等四种类别。 独立创新是指从事技术创新的单位和个人，自行研制并组织实施。独立创新的特点是易于协调和控制，但要求创新单位具有一定的技术、生产和管理能力。 合作创新是指由若干单位相互合作进行的技术创新活动。合作创新往往具有攻关性质，可以更好的发挥各方优势。主要有以下几种组成形式：企业与企业之间的合作创新；企业与科研机构之间的合作创新；企业、高等院校、研究机构之间的合作创新。 引进再创新是指从事技术创新的单位从外单位引进必要的技术、生产设备或其他软件等，在此基础上的自行创新。引进再创新需要初期较多的经费投入，并对引进的技术等进行认真的评估及消化。 第五条 企业技术开发中心的建设是企业技术创新能力的重要环节，也是企业自我发展、提高竞争力的内在需求和成为技术创新主体的必然选择。各企业要充分发挥企业技术开发中心平台作用，加强技术合作，进行强强联合，抓好企业的技术创新工作。 第二章 职 责 第六条 XXXX生产管理部门是XXXX及控股企业技术创新综合管理工作的归口部门，负责贯彻落实技术创新管理工作的主要目标及要求，并制定相关的技术创新综合管理办法，对技术创新综合管理工作进行组织、指导、检查和考核。 第七条 企业负责依据本管理办法并结合本企业实际情况制定本企业内部详细的技术创新综合管理办法，并对本企业技术创新综合管理工作进行具体落实、实施及建立有效的企业技术创新激励机制。 第三章 管理办法 第八条 技术创新项目组织机构 1、 XXXX造纸集团公司技术创新项目组织机构 组长：董事长 副组长：总经理 成员：分管副总经理、总工程师、总会计师、生产技术部全体人员及其他部门相关人员 技术创新领导小组办公室设在生产技术部，负责具体技术创新项目的实施进度、质量控制、效果评价。 2、 XXXX及其控股企业要建立技术创新管理体系，对技术创新项目的确定、实施、评价及奖惩进行有效控制。 第九条 技术创新项目的编制、报备及实施 1、 企业负责根据本企业实际情况编制三年期技术创新滚动规划，并以此为依据编制年度技术创新计划。年度技术创新计划应目标明确，保证重点，量力而行，确保安全生产，提高整体经济效益，防止短期行为。 2、 三年期技术创新滚动规划应根据国家、省内有关技术创新工作的方针、政策，结合本企业安全生产、稳定运行的需要，充分考虑企业实际进行编制。 三年期技术创新滚动规划原则上以三年为周期，并根据企业生产经营情况逐年进行滚动调整。即企业三年规划编制完成后，要在规划实施的第一年后，对后两年规划内容和主要目标进行必要调整，并研究提出新的第三年规划目标，形成新的三年发展规划。 三年期技术创新滚动规划由企业技术创新领导小组审批后，报XXXX生产管理部门备案。 3、 每年12月底前，各企业根据三年期技术创新滚动规划编制下年度技术创新计划。 企业年度技术创新计划应包括项目名称、项目实施理由、技术方案、项目总投资、资金来源及资金运用、实施工期、创新后预期经济效益等。 年度技术创新计划的编制应充分考虑企业年度经营目标的完成情况和资金、设备等条件的落实情况，并根据规划中资金使用方向，在年度投资预算内组织编制。 4、 已列入年度技术创新计划的项目一经报备，不得随意调整。在执行过程中，确因情况发生变化需调整时，须重新报请企业技术创新领导小组审查批准并及时向XXXX生产管理部门报备。 当年未完成已下达资金计划的技术创新项目，其项目和资金纳入下年度技术创新计划，并按照有关规定进行报备。 未完成已下达资金计划的技术创新项目的，XXXX在年终技术创新检查活动总结中将给予通报及扣去一定分值。 5、 企业应根据技术创新方案和项目进度计划负责实施，企业领导小组办公室负责过程监控。在项目实施过程中需进行采购及招标的项目，必须严格按照投资集团物资采购及招标管理办法实施。 第十条 技术创新项目资金控制 1、 企业应根据年度技术创新计划项目预提项目资金并对预算总投资