罗马尼亚在社会援助方面反失误欺诈及腐败的经验.PDF

罗马尼亚在社会援助方面反失误、 欺诈及腐败的经验 近三年一套发展成熟的系统 1 大纲 1.  背景 2.  我们的方法 3.  我们的结果 4.  接下来的措施 2 社会援助的福利归为四类 •  罗马尼亚的社会援助系统包括12个项目 •  这些项目归为4类： –  家庭政策 –  残障人士 –  其他（主要是社会养老） –  低收入家庭的经济调查 3 社会支付与监察局(NASPI) –  对在社会福利与社会服务领域的社会援助措施的控制 –  管理社会援助福利的支付系统及社会服务 –  检查公共管理权威机构、其他自然人、法人涉及订立、准许、 促进公民权利的司法条例 –  为相关机构克服缺陷，为罪犯确立法律责任，通知刑事侦查主 体提供多种建议 –  对社会援助领域的违法行为进行定义，采取恰当的制裁手段 –  开展社会调查活动，为提高社会援助福利及社会服务相关的 活动、组织及程序制定方案 –  为与社会援助领域相关的自然人或公私法人提供咨询建议 4 社会援助项目福利的更多细节 •  儿童国家福利津贴： Ø  18岁以下的所有儿童及在18岁后继续参加教育课程或职业教育课程的 •  儿童抚养方面的福利： Ø  在孩子1，2岁的时候家长可享有育儿假 Ø  85%来自净收入的平均值（持续12个月），最低／最高值均固定。 Ø  如果家长决定回去工作的话，会每月发放返工福利，直到孩子2岁为止 •  家庭津贴： Ø  所有带孩子的家庭及低于月净收入门槛的家庭成员 Ø  经济调查 Ø  为抚养、照顾及教育孩子提供更优质的条件，鼓励孩子的课堂表现 •  最低保障收入 Ø  额外保障（符合条件的家庭／个人每月净收入与规定的月GMI水平之前的区别） Ø  最佳目标项目，包括工作动机（对于有工作的符合条件的人增加15%）——涉及到找工作与公共工作方面。 •  采暖福利 Ø  在寒冷季节采取的社会保护措施 Ø  以天然气、木材、煤油、热能的中央采暖，电采暖 •  对于残障人士的社会福利 Ø  无论收入，每月进行补助 Ø  无论收入，每月个人的补充预算 5 现代化的社会系统 2005-2010: •  社会福利系统包含14种福利 •  发展缺乏统一的协调策略 •  与社会服务脱节 •  缺少结果导向的方法 2011-2016: •  社会援助系统改革的策略： –  加强行为管理 –  提高社会援助福利分配上的公平性（最大限度地为贫困群体提供社会援助的预算） –  减少管理开支及相关的经济调查项目，提高管理效能（项目整合，简化） –  减少社会援助系统中的失误与欺