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保定市经济发展
保定市经济发展
河北省保定市紧环京津、渤海湾,南接石家庄,西沿太行山,京深高速公路和京广铁路纵贯其中。由于其在环渤海和环京津经济圈中的特殊地位,进入21世纪,保定市依托京津发展的优势更加明显。但是,由于保定市是河北省第一大市,人多地广(面积22,113万km2,人口1,042万人,分别占河北省的1/9和1/6)。所辖市县众多(18县,4个县级市,3个区)。所以,保定市及各县经济区域差异及变化趋势,必然成为影响经济增长与发展的不可忽视的重要方面。为此分析区域内部差异及变化,按照效率与公平原则,协调好区域内部经济发展,对加快推动保定市宏观经济的增长及发展,具有重要意义。 1 区域经济差异特点分析
1.1 经济发展水平由中轴向东部和西部递减,较落后县分布于西部
保定市各县市地理位置沿中部京广铁路、京深高速公路分布的县市有:市区、涿州市、高碑店市、徐水县、满城县、清苑县、定州市、望都县和定兴县;铁路以东有雄县、容城县、安新县、高阳县、博野县、蠡县和安国市。中东部各县市总人口占保定市总人口的60.1%,面积占34.8%。西部有涞水县、易县、阜平县、唐县、顺平县、涞源县、曲阳县,上述各县人口占保定市39.9%,面积占65.2%。通过国民生产总值的比较可知,中轴地带和东部人口较多,地域相对较小,经济较发达;西部各县人口较少,地域广阔,经济较落后(见表1、图1)。
1.2 中东部与西部经济区域差异从整体看呈不断扩大趋势
资料来源:根据《保定市经济社会主要指标历史资料1949-1994》,《保定地区国民经济统计资料提要(1965,1975,1985)》、《保定市经济年鉴(1995,2000)》计算。
从表1可见,1991?1999年间中部所占的比重逐渐增加,而西部所占比重逐渐下降。说明90年代保定市发达县市与落后县经济比重差异是逐渐扩大的。为进一步讨论保定市区域差异变化状况,本文采用标准差(S)和变差系数(CV)计算出各指标数相对于平均值的离散程度。标准差(S)由各变量与平均数的离差之平方和的算术平均数的平方根求得(见公式1,2)。CV值越大,表示区域经济差异越大,反之越小。
式中:S为标准差,X为某经济指标的数值,N为县市总数,CV为变差系数,i为某市县,j为某年,X为平均数。
从表2可以看出:①从1965年到1999年,非农业人口的CV值逐渐降低,表明城市化差异逐渐减小。此外,城市化率从1965年的6.5%、1994年的12.7%到2000年的25%,仍低于河北省27%和全国30.9%的水平。说明从整体看,保定市城市化水平也较低。②人均工业产值的CV值减小与人均消费水平CV值的增大不协调。由人均社会商品零售总额,农民人均收入和全民单位人均工资构成的CV值反映出的消费水平是逐渐扩大的,与人均工业产值的CV值变化趋势相反。这说明生产和消费是不协调的,甚至出现高消费低产出,或高产出低消费的不合理现象。
表3 保定市经济区域差异综合指数(TZ)及变化Tab.3 Thevariationo
资料来源:根据《保定市经济社会主要指标历史资料1949?1990》,《保定地区国民经济统计资料提要(1965,1975)》,《保定市经济年鉴(1992,2000)》计算。
1.3 经济区域差异综合指数变化呈扩大趋势
由于变差系数CV值仅从单要素角度描述相对差距和离散状况,而区域整体离散状况难以反映出来,所以应采用综合差异指标(TZ),才能直观地反映出区域整体的离散程度及变化。该指标与经济发展水平成正比,数值为正,则表示在平均值以上,反之则在平均值以下。区域差异综合指数通过数列中特定数值与平均值的差数除以标准差得出商数,然后将各指标的标准值求和即得(见公式3、4)。
式中:Z为某市县某年的标准值;S为标准差;x为某经济指标的数值;i为某市或县;j为某年;TZ为综合差异指数;n为指标项数。
根据表2的5项指标,并将全民单位固定资产投资、财政支出的CV值计算在内,保定市1965?1999年综合区域指数状况及变化如表3。从表3TZ值反映出的1965?1999年间各县市变化情况看,升高较明显的县市有:涿州市、高碑店市、定州市、安国市、徐水县、满城县和蠡县;降低较明显的县有:阜平县、曲阳县、唐县、望都县、顺平县、涞源县、博野县和定兴县。30余年的过程中,多数县的TZ值仍为负值,并且TZ较高值与较低值之间的差距拉大,进入90年代拉大程度更明显。
2 区域差异形成及演变原因分析
2.1 自然条件差异使工业布局差异趋于减小,而使农业区域差异增大
从工业发展所依赖的矿藏、地形和水源来看,保定市矿产资源主要分布于占总面积50%的西部山区,多为太古代、元古代和寒武系地层,矿产种类多,但规模较少,分布较分散,
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