瑞安市农业功能区规划.docVIP

目 录 前言 3 第一章 农业功能分区的规划总则 4 第一节 规划范围 4 第二节 规划年限 4 第三节 指导思想 4 第四节 分区目标 5 第五节 分区原则 5 一、区内相似性与区间差异性 5 二、可操作性 5 三、建立多指标体系 6 四、参考相关分区成果，综合确定分区界线 6 第二章 瑞安市农业发展现状 6 第一节 现有优势 7 一、农业区域化布局初步形成 7 二、农业产业化水平日益提高 8 三、农业标准化体系逐步健全 8 四、农业科技化水平不断增强 8 五、农业生态化基础明显改善 9 第二节 潜在优势 9 一、土地生产力 9 二、土地面积 10 三、农业气候资源 10 四、林、特资源 11 第三节 存在问题 12 第三章 农业功能分区方案 16 第四章 农业主功能的特征分析和发展方向 17 第一节 东部沿海规模农业发展区 17 一、农业经济状况 17 二、农业人口状况 17 三、农业生产现状 18 四、发展方向 18 第二节 中部沿江高新农业发展区 19 一、农业经济状况 19 二、农业人口状况 19 三、农业生产现状 20 四、发展方向 20 第三节 中西部山区生态农业发展区 21 一、农业经济状况 22 二、农业人口状况 22 三、农业生产现状 22 四、发展方向 23 第五章 区域次功能的拓展和保障措施 24 第一节 水产养殖 24 第二节 大宗果蔬 25 第三节 商品粮食 28 第四节 优质粮油 29 第五节 精细蔬菜 29 第六节 特色经作 34 第七节 食草动物 40 第八节 经济林果 45 第九节 生态公益林保护区 53 第十节 有机稻米 55 第十一节 中蜂养殖 56 前言 随着现代社会经济的快速发展，农业这一基础产业在国民经济中的命脉地位仍然保持，并显得更加重要。在农业的传统经济功能不断强化, 我们不能把农业简单地看成“吃饭产业”，充分认识到农业不仅能够保障粮食供给，提供多种农副产品，促进农民就业增收，而且还能在推进工业化进程缓解危机推动以生物质产业为主导的产业革命保护生态环境传承历史文化等方面发挥重要的功能农业不仅具有经济功能，更具有巨大的社会功能。特色产业、生产业、生态产业、旅游休闲产业、农业文化产业等新的产业形态纳入农业产业的范畴，农业多功能性问题的提出，进一步清了农业与工业、第三产业、生态环境、能源、生物质经济、高新技术产业等各大经济领域之间的联结脉络，进一步为农业找准了在国民经济体系中的地位，也为各之间的协调发展提供了科学的依据。 二、可操作性 农业功能分区的出发点在于应用，只有可操作的或可执行的分区方案才是有价值的。在分区过程中适当兼顾行政区域的完整性，有利于区划方案的实际应用和普遍接受。经过分析研究，以乡镇作为分区的基本单元是比较合适的。因为农业功能区划分的目的主要是深入揭示整个瑞安农业功能的区域差异，服务于瑞安区域农业功能支持保护和管理政策制定的宏观需要，有利于完整系统资料的获取和分区研究工作的展开。 三、建立多指标体系 农产品供需平衡状况是农业功能类型形成的关键影响因子，在自然、经济、社会等各种因素地域分异中，农产品供需平衡指标的分异及其特征将是识别农业基本功能区间差异的基本依据。但农业基本功能的形成是自然条件和人类社会经济活动等多因素交互作用的结果，很难采用某种单一指标来揭示农业功能的地域分异规律。因此，应建立以农产品供需、农村就业和社会保障为主的多指标体系，数量指标与描述性指标相结合，全面系统反映农业功能目标的区域类型差异。 四、参考相关分区成果，综合确定分区界线 20世纪80年代以来，瑞安开展了全市性的农业资源调查与农业区划研究工作，取得了一系列成果，对农业功能区划研究具有直接或间接的参考借鉴价值。如，《瑞安市十一五农业规划》、《瑞安市绿色生态农业示范市建设实施规划》、《瑞安市杨梅产业发展规划》、《瑞安森林食品基地规划》、《瑞安市高楼杨梅生态观光园总体规划》等都分别从不同角度、不同尺度研究了区域农业发展定位、发展途径等问题。在农业功能分区研究过程中，将吸取这些相关研究的最新成果，综合分析划定农业功能分区界线。 瑞安市农业发展现状 瑞安地处东南沿海，东濒东海，西接群山，飞云江横穿全境东流入海。全境东西长61公里，南北宽22公里，陆域面积1271平方公里，海域面积3037平方公里，海岸线长20公里。全市共辖6街道12镇19乡，910个村，总人口113万人，农业人口94万人。 瑞安是浙江重要的现代工贸城市、历史文化名城、温州大都市区南翼中心城市，处于长三角经济区与福州及厦漳泉金三角之间，经济地位突出，区位优势明显，水陆交通便利。近年来，瑞安经济社会快速发展，综合实力显著增强。2007年，全市实现生产总值327亿元，财政总收入40亿元，