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第1章 玩具安全要求 第1.1节 玩具安全的内容 儿童的生活就是玩。玩具和娃娃使得他们玩得更加高兴和享受。这也许就是玩具被称为维生素片的原因。欧洲玩具检测标准EN71将儿童玩具定义为“14岁以下儿童设计或明显供他们游戏时使用的任何产品或材料。”玩具的种类超过50，000种。过去、现在和将来，玩具不但简单地反映现实的生活，而且用丰富的想象力创造了一个幻象世界。 目前我国是全球玩具第一大生产国，全国玩具生产企业有8000多家，从业人员约350万人，工业总产值超过1000亿元。在20个大类轻工产品中，玩具出口总额排名为第三位，我国已成为世界玩具的生产与出口大国，出口额占世界玩具出口额的37％，目前，全球约75％的玩具产品是在我国境内制造，中国玩具行业在世界玩具市场上占有举足轻重的地位。 玩具必须是安全的、令人享受的 、有趣的、牢固的、并且对儿童的生理和心理成长是有用的，其中玩具安全是最基本也是最重要的的因素。然而，玩具安全质量确实令人担忧，有些玩具有可能成为伤害儿童的“杀手”。美国是世界玩具销售最多的国家，去年与玩具有关的伤害人数达14万人，英国每年也有数千起因玩具造成儿童伤害的事故。中国是世界上玩具生产、销售的大国，据轻工部质检中心的一次对101个电动玩具厂的抽查结果表明，仅有17个产品全部检验合格。 玩具安全主要包括以下四个方面：玩具的机械物理安全性、玩具的燃烧安全性、玩具的化学安全性、玩具的电安全性。据对欧盟的消费品风险快速信息交换和预警系统（Community Rapid Information System，英文简称RAPEX）2007年1-24周通报数据来看，玩具和儿童产品占了通报总数的35%，其他如电器等各类产品占65%。其中，玩具的窒息危害（即小零件危害）占61%，燃烧危害占19%，化学物质危害占15%，电动玩具危害占5%。（见下图） 1.机械物理安全性： 一般而言，EN71-9标准针对玩具及玩具材料中迁移出的或含有的某些有机化学化合物《欧洲玩具指令》（88/378/EC）对玩具的化学安全性进行了规定。为进一步规定并明确有机化学化合物对健康造成的危害，欧盟委员会授权标准化机构（CEN）针对某些玩具中常见的有机化学化合物制定了更具体的要求，即EN 71-系列标准中新增第9部分，该部分对玩具中所含的有机化学化合物提出了总体要求，以保证这些物质不会危及玩具使用者的健康。EN71-9标准针对玩具及玩具材料中迁移出的或含有的某些有机化学化合物的提出了要求，接触这些化合物的途径包括：咀嚼 皮肤接触 眼睛接触 吸入标准范围之内的产品包括了为3 岁以下儿童设计的玩具（因这些玩具有可能被儿童放入口中咀嚼），和为年龄大些的儿童设计的产品（这些产品有可能接触到儿童的嘴、皮肤或被儿童吸入。）标准范围内的具体产品或玩具有可能被３岁以下儿童放入口中咀嚼的玩具 三岁以下儿童用手玩耍的、重量应小于等于１５０克的玩具或易接触到的玩具部件，为三岁以下儿童设计的玩具及易接触到的玩具部件口动玩具的口腔接触部件戴在嘴上或鼻子上的玩具 儿童能进入的玩具作为玩具使用或玩具中应用的构图装置部件户内使用的玩具和易接触到的玩具部件 户外使用的玩具和易接触到的玩具部件 仿造食物设计的玩具或玩具部件可能留下痕量的固体玩具材料 玩具中易接触到的有色液体 模型陶土、玩具陶土或类似产品，除EN 71-5 标准中提到的化学玩具附有粘性剂的模仿图腾 模仿首饰EN 71-9 标准中提到的有机化合物有以下几组：耐火材料颜料 初级芳香胺单体结构溶剂（吸入溶剂和迁移溶剂），可塑剂（迁移塑料，不包括邻苯二甲酸盐可塑剂）防腐剂（不包括木材防腐剂） 木材防腐剂(-N=N-)的统称为偶氮染料，其中偶氮基常与一个或多个芳香环系统相连构成一个共轭体系而作为染料的发色体，几乎分布于所有的颜色，广泛用于纺织品、服装、皮革制品、家居布料等染色及印花工艺。当纺织品、服装和皮革制品与人体直接接触后，某些类型的偶氮染料与人体正常代谢物（如汗液）混合，能形成致癌的芳香胺化合物而再被人体吸收，对人体危害极大。这部分偶氮染料就是可致癌的偶氮染料。需要澄清的是，偶氮染料被广泛采用，目前使用的偶氮染料就达3000种之多，其中大部分的偶氮染料都是安全的，受禁的只是可还原释放出指定的二十多种芳香胺类的那一小部分偶氮染料，大约只有200多种。 重金属镉具有累积效应，能引起环境污染，危害人体健康。 五氯苯酚(PCP)及其合成物是一种重要的防腐剂，它能阻止真菌的生长、抑制细菌的腐蚀作用，因此是传统防腐防霉剂。五氯苯酚可用于棉花和羊毛等天然纤维的储存、运输，也可用作印花浆料防腐防霉的稳定剂。五氯苯酚还用作除草剂，也用于木材防腐、防治朽木菌等。一些欧盟国家如德国、法国、荷兰、奥地利、瑞士都针对五氯苯酚或包含这种