八乱考核办法.doc

米东区治理“八乱”目标管理考核办法 为全面落实科学发展观，加强区委、区政府对全区治理“八乱”工作的指导，充分调动我区各目标责任单位贯彻落实区委、区政府决策、部署的积极性、主动性，有效遏制八乱违法违规行为，推进我区八乱治理工作，切实做好对全区治理“八乱”目标责任单位的考核，现制定如下考核办法。 一、考核对象： 区治理“八乱”目标责任单位 二、考核依据： （一）《乌鲁木齐市拆除违法建筑实施办法》（市政府令第63号）； （二）《关于乌鲁木齐市查处违法建设长效管理实施意见》（乌政办〔2008〕236号）； （三）《乌鲁木齐市拆除违法建筑办法》（市政府令第105号）； （四）区政府整治“八乱”工作实施方案； （五）区政府确定的年度各责任单位整治“八乱”目标任务。 三、考核内容： 围绕区政府提出的治理“八乱”工作年度目标任务，坚持统筹兼顾和突出重点相结合的原则，考核各目标责任单位履行监管、制止、防控、查处等治理“八乱”工作职责情况；建立防控、查处八乱违法违规行为的工作网络以及发挥监管作用情况；当年治理八乱工作各项目标任务完成情况。 四、考核分类： 按照科学发展观的要求，突出考核的科学性，以分层指导、统筹兼顾为原则，对各目标责任单位进行分类考核： （一）乱圈乱占、乱搭乱建违法违规行为 重点考核区域：卡子湾片区管委会、米东南路街道办事处、地磅街道办事处、东路街道办事处、西路街道办事处、古牧地镇（城区）、铁厂沟镇、芦草沟乡（城区）。 一般考核区域：石化街道办事处、羊毛工镇、三道坝镇、长山子镇、柏杨河乡。 责任单位：规划分局、规划监督局、国土资源分局、行政执法局、水务局、农牧局、国土资源执法监察大队。 重点防控区域：古牧地镇西片区、十七个棚户改造区及三条道路扩建区域（原长山子路、三道坝路和二环路） （二）乱停乱放违法违规行为 重点考核单位：交警大队、行政执法局、市政市容局 其余各目标责任单位按属地管理原则和各自职责分工对辖区内乱停乱放的机动车辆、非机车辆及时清理和整治。 （三）乱采乱挖违法违规行为 重点考核单位：国土资源局、国土资源监察大队、草原监理所 其余各目标责任单位按属地管理原则和各自职责分工对辖区内乱采乱挖现象严密监管。 五、考核工作程序： （一）半年自查：各目标责任单位对八乱治理工作目标任务和指标完成情况进行阶段性自查，总结经验、查找问题，及时进行整改。自查情况和半年总结及时报区治理八乱工作领导小组办公室。 （二）跟踪检查：由区治理八乱工作领导小组办公室会同区整治八乱工作部分成员单位，采取随机抽查、实地检查、督办督查等形式，对目标责任单位的八乱违法违规行为整治情况进行不定期检查，并建立跟踪检查档案，将其作为年终考核的依据之一。 （三）年终自查：年末，各目标责任单位对全年八乱治理目标任务和指标完成情况进行全面自查，对下一级责任单位进行年终考核，并将自查、考核情况和全年总结在规定时间内报区治理八乱工作领导小组办公室。 （四）年终考核：由区治理八乱工作领导小组抽调部分成员单位和区治理违法建设管理办公室组成区治理八乱工作考核组。通过听取汇报、查看资料、严格打分、实地抽查的方法，全面查看各目标责任单位落实年度八乱治理目标任务情况。 六、考核评分细则： （一）基础工作（10分） （1）网络机构建设： 1、各目标责任单位成立以主要领导为组长的治理八乱工作小组；区政府与各目标责任单位签订的治理八乱工作目标责任状；单位内部逐级签订的治理八乱工作目标责任状。 2、各目标责任单位要认真履行监管、制止、报告、查处、拆除等治理八乱工作职责，建立健全责任明确的工作网络。 3、各乡镇人民政府、管委会和街道办事处成立有监管、制止、报告八乱违法违规行为的整治八乱办公室，有专职或兼职工作人员，且责任明确；其他目标责任单位根据职责成立治理八乱办公室，有具体负责管理、查处八乱违法违规行为相关工作的专职或兼职工作人员，且责任明确。 （2）工作制度建设： 1、各乡镇人民政府、管委会和街道办事处应制定年度治理八乱工作计划，包括当年拟拆除违法建筑地点、面积等；其他目标责任单位根据职责制定年度治理八乱工作计划。 2、各目标责任单位要制定治理八乱工作实施方案，明确下属村（社区）、相关部门工作职责，明确治理八乱工作中宣传、监督、制止、查处、拆除各环节的责任部门及人员、工作原则、工作内容、工作方法、处置方式。 3、各目标责任单位要建立社会监督、举报运行机制，有明确的举报运行制度。 4、各乡镇人民政府、管委会和街道办事处要结合各自管辖区域、人员等实际情况制定监管、制止、报告八乱违法违规行为的工作纲要；其他目标责任单位根据各自职责制定管理、查处八乱违法违规行为工作纲要。 5、各目标责任单位制定有治理八乱工作考核、责任追究、奖惩办法等制度。有上年度考核实施奖惩的资料。 6、各目标责任单位按照要求