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公共行政概论 一、单选 1.政府的职责和功能就是为了满足社会公共需要。 2.非政府组织又称第三部门。 3.“公民第一”的原则是公共行政的核心原则。 4.公共行政的主体是以国家行政机关为主的公共管理组织。 5.公共行政的客体即公共行政的对象是公共事务。 6.政府的首要职责是界定和保护产权。 7.计划职能是其他职能实施的前提条件。 8.在凯恩斯主义理论的影响下，政府的作用范围进一步扩大。 9.行政权力结构是行政体制的核心组成部分，也是行政体制得以正常运转的动力。 10.在议会内阁制行政体制的国家，行政机关要对立法机关负责。 11.在总统制国家，行政机关不直接向立法机关负责。 12.管理层次与管理幅度呈现出一种反比例的形态。 13.行政领导的首要作用是决策决断。 14.职位的数量是有限的，都要遵循最低数量原则。 15.当代领导活动有一个明显的发展趋势，即软权力的应用越来越多，而硬权力的应用则越来越少。 16.领导特质理论还认为领导者的物质是“先天”的。 17.领导班子要有梯形的年龄结构。 18.公共政策的实质是政府对全社会的利益所作的有权威的分配。 19.政策运行过程中所消耗的费用称之为“政策运行成本”。 20.政策环境是自然条件和社会条件的总和。 21.人事行政是政府对人力资源开发的宏观管理和对国家公务员的直接管理活动。 22.职位分类是以工作为中心的分类方法。 23.品位分类是以人为对象进行分类的方法。 24.我国实行的是多级预算制。 25.经常性预算以各项税收收入和其他一般性收入为来源。 26.建设性预算以国有资产收入和专项建设基金为来源。 27.国务院在全国人民代表大会举行会议时，向大会作关于中央和地方预算草案的报告。 28.决算时预算的总结，是年度预算收支执行情况和政府公共活动的财政反映。 29.县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。 30.法治主义作为一个基本的政治原则和治国的原则，其真正产生和确立是近代民主革命及其以后的事情。 31.行政法制是一国有关行政的法律制度之简称。 32.国家受法律的约束，这是法治的精髓。 33.在资本主义发展早期，受“议会至上”和“无法律即无行政”原因的影响，强调政府的一切行为均需以议会制定的法律为依据。 34.政府完全责任时期，是在第二次世界大战后。 35.行政补偿不是因侵权引起的，而是合法的行政行为引起的。 36.城镇型建制，有市、市辖区、镇3种。 37.实行联邦制的国家，中央与地方的权限划分比较明确。 38.中央与地方共享收入包括：增值税、资源税、证券交易税。 39.二战结束以后，西方国家地方政府职能呈现出不断扩大的趋势。 40. 工业化国家，城市人口一般都占宗人口的3/4以上。 41. 美国的市政管理体制以其多样化而著称，包括市长议会制、委员会制和委员会经理制三种模式。 42.经济涉及成本与投入之间的关系。 43.效率涉及投入与产出之间的关系。 44.效益涉及产出与效果之间的关系。 45.绩效管理有助于树立“顾客至上”的现代管理意识。 46.在西方国家，以公共组织即政府为对象的大规模绩效评估始于20世纪70年代。 47.对公共服务机构来说，直接用于服务对象的开支为业务开支。 48.服务机构的运营开支则为行政开支。 49.社会服务承诺制度是20世纪90年代公共管理领域出现的新生事物。 50.社会服务承诺制诞生于英国。 51.全球化要求政府实现从“官僚理念”向“责任理念”的转变。 52.全球化要求政府实现从“管理行政”理念向“服务行政”理念的转变。 53.全球化要求政府广泛采用信息技术，建设“电子政府”。 二、简答 1.什么是公共行政的客体？ 公共行政的客体即公共行政的对象是公共事务。公共事务依其范围的大小可分为四类：国家事务、共同事务、地方事务和公民事务。 公共行政的原则是什么？ 公共行政的原则是法治原则、服务原则、效率原则三者的统一。 法治原则。市场经济是法治经济，现代市场经济条件下的公共政府是依法行政的政府。 服务原则。公共行政必须为公民服务、为纳税人服务。 效率原则。公共行政要讲求经济、效能与质量三者的统一。 公共行政的作用是什么？ 公共行政的作用主要有如下四个方面：导向作用、管制作用、服务作用、扶助作用。 导向作用是公共行政的核心作用，是政府“领航”和“掌舵”职能的具体体现。 管制作用就是政府发挥其权威性、强制性的公共管理能力，以便协调处理各种社会关系与利益，维持社会的良性运行。 服务作用是政府提供公共产品、兴办公共事业、提供公共设施的作用。（其目的是为了服务于社会，维持社会的正常运行与长远发展）可不答 扶助作用是政府在发展贫困地区、对弱势集团与群体给予帮助方面的功能。 中国现代公共行政的基本原则是什么？ 中国现代公共行政的基本原则是： 人民主权原则。中华人民共和国的