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刑事证据制度的改革与应对
刑事证据制度的改革与应对——以纪检机关查办案件为视角 湖南省人民检察院 梁驭骁 引 言 证据是刑事诉讼的核心,刑事诉讼活动是查明事实、解决纠纷冲突的活动,这一活动需借助证据得以实现。证据是查明案情的唯一手段,也是认定案件事实、作出裁判的重要依据。 一、刑事证据制度的改革与完善 2008年中央政法委在《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》中明确提出:“要完善刑事诉讼证据制度,明确证据审查和采信规则以及不同程序的证明标准;完善非法证据排除制度,明确非法证据排除的范围,证明责任审查程序和救济途径等;完善证人、鉴定人出庭制度和保障制度,明确侦查人员出庭作证的范围和程序”。 2010年6月两高三部联合出台了《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》,对证据的裁判原则、合法性原则、关联性原则以及如何质证、审查判断证据等作出了较为详细的规定。 2010年12月,最高人民检察院出台了关于适用“两个证据规定”的指导意见,对检察机关适用“两个证据规定”作出了进一步规范。 刑事证据制度的改革与完善 2012年3月14日第十一届全国人大第五次会议通过了《关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定》,对证据制度提升为刑事立法层面进行了较为全面的规定。 1、证据概念、证据种类和定案依据(1)证据的概念 可以用于证明案件事实的材料,都是证据。 ——《中华人民共和国刑事诉讼法》第48条第1款 证明案件真实情况的一切事实,都是证据。 ——1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》第42条第1款 (2)证据种类 证据包括: (一)物证; (二)书证; (三)证人证言; (四)被害人陈述; (五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解; (六)鉴定意见; (七)勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录; (八)视听资料、电子数据。 ——《中华人民共和国刑事诉讼法》第48条第2款 证据有下列七种: (一)物证、书证; (二)证人证言; (三)被害人陈述; ???(四)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解; ???(五)鉴定结论; ???(六)勘验、检查笔录; ???(七)视听资料。 ——1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》第42条第2款 (3)定案根据 证据必须经过查证属实,才能作为定案的根据。 ——《中华人民共和国刑事诉讼法》第48条第3款 以上证据必须经过查证属实,才能作为定案的根据。 ——1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》第42条第3款 对“证据”的三点认识 某种客观事实的发生必然使客观世界发生改变,而遗留下某种痕迹,这是证据存在的前提; 对某种痕迹按照法定的8种记载方式加以收集、提取、固定,从而形成证据; 证据不必然是定案根据,证据要成为定案的根据必须经过充分的鉴别,这种鉴别的过程就是证据三性即关联性、合法性、真实性的判明过程。 证据裁判原则 证据裁判原则,又称证据裁判主义,其基本含义就是通过证据来认定案件事实,即将证据作为事实裁判的依据。 其主要内容: 第一,认定案件事实应当以证据为基础; 第二,证据裁判主义反对一切非理性的、没有证据支持的事实认定方式; 第三,与民事诉讼不同的是,刑事诉讼不应当以当事人的自认和合意作为推理的基础。 2、刑事案件的举证责任和证明标准 公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担。 ——《中华人民共和国刑事诉讼法》第49条 对一切案件的判处都要重证据,重调查研究,不轻信口供。只有被告人供述,没有其他证据的,不能认定被告人有罪和处以刑罚;没有被告人供述,证据确实、充分的,可以认定被告人有罪和处以刑罚。 证据确实、充分,应当符合以下条件: (一)定罪量刑的事实都有证据证明; (二)据以定案的证据均经法定程序查证属实; (三)综合全案证据,对所认定事实已排除合理怀疑。 ——《中华人民共和国刑事诉讼法》第53条 《人民检察院刑事诉讼规则》 第61条:
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