以供给测改革推进跨区域产业共建-(三).pptxVIP

以供给侧改革推进跨区域产业共建2017、7、10对策措施：通过供给侧结构性改革如何解决“广东发展不平衡问题”率先实现全面建成小康社会，建设社会主义现代化强国。第四专题广东省区域间产业发展差距及弥合路径 借力供给侧结构性改革推进广东区域产业协同发展7广东省区域间产业发展差距及弥合路径 从产业维度审视，珠三角地区产业层次高、产业聚集度高、产业间的匹配性较好。而且产业转型升级的进程较快，路径上也呈现出典型的内生性。比较而言，粤东西北地区产业层次不高、聚集度不强和产业间协同性不佳的特点十分明显，同时中高端产业均带有鲜明的移植性。第一节 广东省区域间产业发展的差异 经过改革开放30多年的建设和发展，广东区域发展差距比较明显。 2015年，珠三角地区以全省30%的土地，聚集50%以上人口的常住人口中，产生了近80%的GDP和85%的地方财政收入。同时，全省21个地级市中仍然有12个地级市人均GDP低于全国平均水平。梅州和汕尾＆甘肃比北部湾城市群打造“一湾双轴、一核两极”城市群框架在优化提升城市规模结构上，将做大做强南宁、海口、湛江等中心城市，做强做优北海、钦州、防城港、玉林、崇左、茂名、阳江、儋州等重要节点城市，做多做精中小城市和特色镇。“一湾”即以北海、湛江、海口等城市为支撑的环北部湾沿海地区；“双轴”即北钦防和湛茂阳城镇发展轴；“一核”即以南宁为核心城市，南宁将建成特大城市和区域性国际城市。一、广东区域差距变化历程回顾第一阶段（1979—1993年）：地区间发展差距迅速拉开。第二阶段（1993—2000年）：区域差距出现小收缩调整。第三阶段（2000年至今：区域发展差距再度迅速拉开。2000-2015年广东省变异系数、基尼系数和泰尔指数二、广东省四大经济区域间的经济差异（一）区域GDP占比及增速变化情况差异1、经济总量上的差异三个图表分析说明2、各区域增速上的差异（二）区域人均GDP变化情况差异（三）区域产业结构差异1、三次产业结构差异2、制造业内部差异（四）其他主要经济指标差异第二节 广东省缩小区域差异的举措一、实行区域经济协调发展战略的意义（一）发挥产业集聚效应，形成区域产业集群和延伸产业链条，提升全省经济活力（二）欠发达地区发挥后发优势，形成内生动力，可使全省经济继续保持较快增速二、广东省实行区域协调发展采取的主要举措（一）推动珠三角核心地区产业向其他地区转移（二）改善粤东西北地区基础设施，实现基本公共服务均等化（三）大力发展县域经济，推进省直管县改革（四）优化教育资源布局，提升粤东西北地区人力资源质量（五）创新扶贫模式，提高扶贫绩效（六）促进珠三角内部融合与优化升级，实现区域产业错位竞争发展（七）推进区域优惠政策转移，平衡区域协调发展政策（八）加快城镇化建设步伐，加大对中小企业的扶持力度第三节 广东省缩小区域差异的效果从十一五末期到开展，广东省委、省政府高度重视区域发展不平衡问题。出台了一系列区域协调发展战略并取得重大成效：“双转移”政策推进粤东西北城市扩容提质加大财政转移支付和对重大项目建设的支持力度实施扶贫开发“规划到户、责任到人”从2009年起，粤东西北地区发展速度开始超越珠三角，区域经济发展差距趋于缩小。2015年珠三角GDP增长8.6%，比粤东西北地区高0.5个百分点。十二五以业，出台了实施两大战略，三大抓手： 《珠三角规划纲要》两大战略《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》采取了三大抓手交通基础设施建设产业园扩能增效中心城区扩容提质（一）从相对指标看，区域间差距不断缩小（二）从地区差距指数看，区域差距的变化趋势呈轻微的“倒U”形（三）产业结构不断优化，产业分工协同推进（四）就业结构日益合理，劳动力配置不断优化（五）要素流动顺畅，分布日趋均衡（六）基础设施建设加快推进，基本公共服务有序拓展（七）产业转移工业园建设取得长足进展二、广东省缩小区域差距工作中存在的问题（一）珠三角与粤东西北区域间相对与总量差距同时缩小的拐点沿未出现，发展不均衡问题仍十分突出（二）粤东西北地区中心城市作用不突出，缺乏经济增长极带动作用（三）区域内产业结构不合理，粤东西北地区第三产业发展相对迟缓（四）产业分工水平有等提高，产业梯度转移仍需大力推进重要载体：产业协同互促共进是实现区域协调发展核心途径：把产为转移作为促进区域协调发展实际效果显著8借力供给侧结构性改革推进广东区域产业协同发展第一节 借力供给侧结构性改革为广东产业区域协同发展提供的机遇 一、广东省产业转型升级与区域产业协同发展的在关系 一方面，珠三角产业转移两个进程：一是产业空间的转移，二是随之而来的相关区域的产业结构调整与升级。腾出空间，集中力量发展先进制造业，和现代服务业。广东现代服务业：占GDP比重在2013年首次超过第二产业，2015年达50.6%，对经