巨灾保险应由政府主导.pptxVIP

今年6月13日以来，我国南方持续的强降雨过程导致南方十省市洪涝灾害不断蔓延，江西抚河二次决堤，300年一遇的暴雨让湘江干流水位全线“越;警”，更让湖南长沙变成了一座水城。截至6月23日，所造成的直接经济损失已高达400多亿元，长江水位甚至超过1998年那次大洪水时的水位，在8;月份南方汛期，灾情更令人堪忧。 面对巨灾，高额的经济损失如何弥补？在这方面，我国的情况和其他一些国家的做法有很大不同。国际上，保险已经成;为巨灾风险管理体系中重要的一部分，例如2009年全球因巨灾造成的经济损失为620亿美元，保险业赔付占42%。但我国巨灾风险管理制度尚未建立，;或者说是以政府救灾、抗灾等措施为主，巨灾保险的“缺位”使得巨灾来袭时，政府承担了具有不确定性特点的沉重负担。即便如此，政府财政救助的金额一般;也只有直接经济损失的2%—5％左右，单纯依靠政府救助来应对损失日益加剧的巨灾风险，收效甚微。 我国巨灾保险发展的桎梏究竟在哪里？如何解决;这些问题？实际上，相关专家学者讨论了很多我国巨灾保险面对的难题，这些难题在短期内全部化解似乎是不现实的。即便是其他国家已经存在的巨灾类保险，;也并不都是完美无缺的。也许，回归到巨灾保险最根本的羁绊，从这里入手，先解决最根本的问题，从比较粗略的大框架开始尝试，在实践中逐步完善，才是现;实的选择。 巨灾保险供给和需求都不足 我国巨灾保险面临的主要问题，一个