我国湿地保护立法初探(1)研究.pdfVIP

林业、森林与野生动植物资源保护法制建设 一2004年中国环境资源法学研讨会(年会)(2004．7．22—27·．重庆)论文集 ●I II ■ —I _ I●—●———■■—■■●—●■———■●■■———_■—■■—■——■●—■—■■●——■———■——■—■●●—————————●●■●■—一 我国湿地保护立法初探 王蓉‘ 周训芳” 摘要：涅地立法在我国还是薄弱环节．因无专门法规可循，我国涅地保护工作一直面临较多困难．重视湿地经济效益 而轻视其生态、环境效益的观念比较普遍，盲目开发涅地和毁坏涅地功能的现象时有发生．因此．加快湿地立法进度， 以层级较高的法律来规范湿地资豫保护和管理，显得十分重要．涅地保护立法应坚持。全面保护。生态优先．突出重 点、合理利用、持续发展”的立法方针，结合《湿地公约》的规定。明确界定涅地资源的范围．建立起对涅地资jI募开 发利用的环境影响评价制度，提高其可操作性． 关键词：湿地保护 现状 立法 1．我国湿地资源与湿地保护立法的现状 I．1我国湿地资源的现状 湿地是处于