行政处罚中采取过错推定原则辨析.docVIP

行政处罚中采取过错推定原则辨析 摘 要：我国关于行政处罚的法律规范并没明确规定行政相对人在违反行政法律规范时，若是主观上没有过错，是否应当承担责任。学界存在很大争议，实务界在执法实践中面临较大的困难。行政处罚作为行政法律责任的表现形式之一，应当以行为人的主观过错作为行政处罚的要件之一，这不仅符合行政处罚的目的，也符合现代法治国家的理念。 关键词：行政处罚；主观过错；过错推定 一、行政处罚构成要件概述 首先，在司法实践当中，有利于“法治”与“德治”的结合，进一步体现构建和谐社会的要求。在构建和谐社会的过程中，我们不仅要不断的创新和与时俱进，更要在现有的基础上不断的完善自己。主观过错作为行政处罚的构成要件之一，不是说，行为人违反了行政法，就单以其的主观方面来判断其是否应当承担责任，而是在行为人的行为，已经违反了行政法的有关规定，就法律事实上行为人理应承认责任。但是在定罚的过程中，应将行为人的主观过错加以考虑，若行为人仅是过失而不是故意，就应该减轻或免于处罚，正所谓是不知者不罪。若行为人明明已经预见了其的行为会产生的后果仍继续实施该行为，那么依法将其制裁就无可厚非了。其次，有利于从客观方面规定了实施行政处罚的具体行为，保护了公民的合法权益不受非法侵犯。将主观过错纳入到行政处罚的构成要件中，有利于我国更好的完善行政法。在规定设置规定处罚的各个条款的细节化，一方面，在司法实践中，有利于避免误