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- 2017-12-28 发布于江西
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关于增值税专用发票偏离性流向问题的思考
关于增值税专用发票偏离性流向问题的思考
段水珍
增值税专用发票的流向只与交易性货物的流向正相关,即票流与物流、资金流完全一一对应,否则就是偏离税法规定的偏离性流向,属发票的非法流动。实事上,确实存在增值税专用发票与交易物货偏离性流向现象,而且有越演越烈之势,郴州市的“德铭钰”系列案、上海黄金票案、长沙的“12.03”专案就是很好的例证。这种偏离性流向,其实质就是真票虚开,显然碰触了增值税专用发票这条高压线,危及增值税的生命,必须得到抑制。
一、增值税专用发票偏离性流向的表现
(一)有真实货物交易的偏离性流向。一是真实交易货物取得第三方的增值税抵扣专用发票。如,甲公司销售货物给乙公司,而甲公司销售的货物是从丙公司购进,丙公司直接把票开给乙公司,甲就省了一道纳税义务。这种形式的货款结算大多以现金为主,购买方往往只注重货物的质量、价格、数量和发票的真假,对销售方的身份、发票来源是否正当等缺乏应有的了解,或故意“不知道”。二是票货数量不一。如交易货物为1吨,专用发票开具数量为2吨或0.5吨,或干脆不开票。这很容易造成购货方账外经营,销货方将未开出的专用发票非法卖出。
(二)无真实货物交易的偏离性流向。一是“盈余发票”外卖。部分增值税一般纳税人、小规模纳税人,特别是消费者,购货时不需要或不主动索取发票,导致销货方形成销售增值税专用“发票盈余”,而这种盈余发票对某些不法纳税人来说有抵扣价值,在
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