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人力之危 　　2003年，福建、珠三角逐渐爆出制造业工人“用工荒”，至2005年开始蔓延到长三角地区，现在这已逐渐扩大了到全国。 　　劳动保障部门的一项调查显示，2004年以前，珠三角地区农民工平均工资12年仅涨了68元，相当于“原地踏步”。近3年，沿海地区农民工工资则呈现“三级跳”，平均每年增长100多元，有的省份涨幅接近20%。国务院发展研究中心也对全国17省区做了抽样调查，调查显示，2004年~2006年农民工的人均月工资增幅分别达2。8%、6。5%和11。5%，增速逐年加快。一些专家甚至预测，“未来3~5年内，中国劳动力成本可能上升30%~50%。” 　　在严峻的现实面前，受打击最大的是大量中小型加工贸易型企业。各类加工贸易型企业大都属于劳动密集型企业，人民币升值、政策变化、美国经济衰退，最重要的是，用人成本的升高已导致许多企业“几乎无利可图”…… 　　“未来两年，珠三角8万加工贸易型港企都将面临生死攸关的抉择。”香港驻粤经济贸易办事处主任梁百忍如此预言。 　　事实上，就业问题已成困扰中国的一大社会问题。据悉，以现在的经济高速年增长率10%来计，国内每年只能提供约1100万个新职位，但每年急需就业者超过2400万人。 　　一方面是劳动力成本大幅上扬，一方面就业问题仍然严重，这一矛盾的现象表明当前国内的劳动力结构已发生了明显变化。 　　令人担忧的是，在新经济形势下，无论是对劳动密集型产业，还是对于一些高新技术产业，劳动力匮乏已是不争的事实。假使这一状态难以得到根本扭转，中国制造还能以“低廉的劳动力成本”作为一项竞争力吗？ 　　“用工荒”席卷而来？ 　　2008年春节前后，沿海工业区珠三角出现严重的“用工荒”，为了留住熟练的工人，一些企业突发奇招，“被迫”以“为工人购买保险”作为留人的用工条件。 　　作为国内吸收外来务工人员最大的省份之一，如今广州省许多企业都把保险作为一项员工福利，避免因长三角崛起以及西部大开发分流而造成的员工流失。2007年，普遍上涨的物价，《劳动合同法》和《就业促进法》等新法的实施，直接导致招工企业的用人成本，“加薪”已不再是国家公务员的专利。 　　对于生产加工类企业来说，大部分员工都是一线生产工人，他们具有流动性强的特点。“用工荒”的来临，令许多中小型企业疲于应付，甚至陷入“生产停顿”状态。 　　实际上，“用工荒”对于众多的企业主来说并不陌生。2000年以来，随着经济的不断增长，近两年不断攀升的物价指数，“用工荒”也随之变成了耳熟能详的事，最严重的“用工荒”爆发于2004年。 　　2004年，同样是在珠三角地区，大面积、高频率的“用工荒”席卷了各中小型企业。据说当时，一些加贸企业开工严重不足，对于国外的订单仅能完成1/3，当年珠三角地区外来工缺口达百万人。其直接结果是，劳动密集型的珠三角企业竞争力大幅下降， 　　当时有专家指出， 　　“用工荒”的来临固然与打工环境的大环境相关，比如欠薪，但更重要的是这一现象已成为用工制度转型的一个信号 　　2007年3月，就在《就业促进法》开足马力步入制订阶段时，国内许多城市忽然集中闹起了“用工荒”……据了解，制造行业工人短缺的情况在2003年、2004年出现于福建、珠三角等地，至2005年开始蔓延到长三角地区，现在这逐渐扩大了到全国。 　　事实上，就业问题已成困扰中国的一大社会问题。据悉，以现在的经济高速年增长率10%来计，国内每年只能提供约1100万个新职位，但每年急需就业者超过2400万人，即一半多人无法就业。那么，为何“用工荒”又会频频席卷而来？ 　　中国制造还能“劳动力低廉”吗？ 　　长期以来，中国制造一直以“物美价廉”享誉世界。如今，这种胜景将不复存在，因为物美价廉的背后是“低人力成本”的强有力支撑。 　　据总部设在美国华盛顿的华信惠悦全球公司2007年下半年发表的一项调查报告显示，在亚洲的11个经济体中，企业普遍面临着如何吸引和留住员工的问题。相对于越南、日本等国家，中国工厂工人短缺的情况更为严重。据悉，13年来，华信惠悦此次调查范围涉及全球23个国家，其中在亚太地区收回调查问卷样本6500余份。 　　“在中国，雇主在吸引和留住那些能帮助公司发展的员工方面遇到的困难更大。”华信惠悦战略奖励项目部门主任塞根认为，中国如今已面临用工短缺的问题。 　　“中国制造业面临严重的工人短缺，全国大概短缺500万~600万工人。”深圳当代社会观察研究所创始人刘开明做了大量调研后认为，中国制造业的主流工人是来自农村的年轻人，但现在富裕地区的农村人再也不远进城务工。 　　据相关数据统计，目前中国从事制造业的工人约8000万人，其中有6000万人为农民工。其中，一半以上的工人是1980后出生的，他们大都是独生子女，这部分人群具有很高的流动性，他们在选择企业时更看重的是工资的