2016年国家基本公共卫生服务项目绩效培训教材PPT.pptx

基本公共卫生服务项目绩效考核郝爱华 仲恺区2017 年 2月25日主要内容1绩效考核的作用2考核工作发展历程3考核中发现的问题考核中应注意的问题45体会与感想绩效考核的作用形成了逐级考核制度提高了各级政府对项目的重视程度。对各地推进国家基本公共卫生服务项目的实施产生了积极影响，重点人群的满意度提高。树立了国家规范的权威性。通过考核指标的引导，鼓励各地抓住工作重点，将工作压力传导到每个基层医务人员。促进项目和资金管理的规范化。考核工作发展历程绩效考核方面，2010年联合财政部出台《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》，提出：考核原则：属地管理，分级考核等原则。考核对象：按照规定承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构和其他医疗卫生机构，基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等。考核内容：国家规定和地方新增项目，以及社会效果。考核应用：将绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目补助资金拨付和下一年度预算编制和安排的重要依据。对考核成绩突出的基层医疗卫生机构要予以适当奖励。考核工作发展历程2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年方式督导现场考核现场考核日常监测考核报告现场考核电话调查现场考核电话调查现场考核电话调查现场考核电话调查范围12省区市10省区市16省区市11省区市9省区市10省区市19省区市参加人员卫生部卫生部卫生部财政部卫生计生委财政部卫生计生委财政部卫生计生委财政部卫生计生委财政部奖罚省份----奖5罚5奖6罚5奖5罚5奖3罚3奖3罚2奖X罚X核减经费----1277万元（6‰）1789万元（6‰）2831万元（10‰）1786万元（10‰）350万元（10‰）现场考核分值的变化年份组织管理资金管理项目执行项目效果地方考核结果纳入综合情况合计数量校正复核指标合计满意度20111723569552012102055151520132015551410201415155561415201515154510201510201615204520国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案 （国卫办基层发[2015]35号） 对当年增加的项目内容，要及时纳入本年度项目考核指标国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案一个基础三级指标四大特点五个基本原则国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案一个基础：相关文件，非法律条例考核依据深化医药卫生体制改革相关文件《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》原卫生部 财政部 原国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）国家卫生计生委 中央综治办 国务院农民工办 民政部 财政部《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》（国卫流管发〔2014〕82号绩效考核相关文件原卫生部 财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发〔2010〕112号）原卫生部《关于印发国家基本公共卫生服务规范（2011年版）的通知》（卫妇社发〔2011〕38号）国家卫生计生委 国家中医药管理局《关于印发中医药健康管理服务规范的通知》（国卫基层发〔2013〕7号）资金管理相关文件财政部 原卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社〔2010〕311号）财政部 原卫生部《关于印发基层医疗卫生机构财务制度的通知》（财社〔2010〕307号）《财政部关于印发基层医疗卫生机构会计制度的通知》（财会〔2010〕26号）其他相关文件国家及地方印发的关于做好国家基本公共卫生服务项目工作的通知、开展绩效考核的通知及其他相关文件国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案一级指标二级指标三级指标1.组织管理1.1管理体系1.1.1制度建设1.1.2分工协作1.2管理落实1.2.1信息系统建设与应用1.2.2人员培训1.2.3项目宣传1.2.4问题整改1.3绩效考核1.3.1绩效考核组织管理1.3.2绩效考核工作落实1.3.3绩效考核工作质量三级指标（55个）国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案一级指标二级指标三级指标2.资金管理2.1预算安排2.1.1补助资金落实2.1.2资金拨付及时性2.1.3资金到位率2.1.4工作经费补助安排2.2预算执行2.2.1预算执行率2.2.2村卫生室补助到位情况2.3财务管理2.3.1资金使用合规率2.3.2财务核算三级指标（55个）国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案年度考核既包括考核的实施过程，也包括考核结果的反馈，被考核者通过反馈获悉考核结果，有助于明确工作成绩，了解存在的问题和今后努力的方向。过程的完整性还体现在对结果有疑义的，可申请复核和申诉。内容过程完整考核对象省级、地市级考核的对象包括