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罪犯分类初探 组长：李广兴组员：曹广健周立强 张芯 前言 坚持以人为本，是科学发展观的核心，也是构建和谐社会的本质特征。对于我们广大监狱 工作者来讲，就要紧紧围绕以改造人为中心，树立以“人格为本”教育改造罪犯新理念，使罪犯 在犯罪前罪犯社会化失败导致的不健康人格，最终能在监狱重新社会化，塑造健康人格。本文 从科学认识罪犯出发，以矫治罪犯恶习和防范危险为立足点，以促进罪犯自新和自我发展为目 标，以人格特征为重点分析讨论了罪犯科学分类模式，希望对于监管改造工作有一定借鉴作 用。 ， 一、罪犯分类现状及发展趋势 (一)分类关押是符合社会发展的科学的罪犯关押模式。 《联合国囚犯待遇最低限度标准规则》对罪犯分类就有相关描述，第六十七条规定“将由于 犯罪记录或恶劣个性可能对他人产生不良影响的囚犯同其他囚犯隔离”“将囚犯分类是为了便 利对他们所实施的治疗，使他们恢复正常的社会生活。”并对分类从两个方面赋予了意义：消极 的理由与我们传统理论中预防和减少交叉感染和危险相联系，积极的理由则以自新和自我发 展方面的个人需要为根据。 在我国，司法部于1989年在总结部分监狱分类工作的基础上提出了《关于对罪犯试行分 押、分管、分教的实施意见》，分押、分管、分教制度开始在全国范围内推行。1994年，《监狱法》 第三十九条规定：“监狱对成年男犯、女犯、和未成年犯实行分开关押和管理，对未成年犯和女 犯的改造，应当照顾其生理、心理特点。监狱根据罪犯的犯罪类型、刑罚种类、刑期、改造表现 等情况对罪犯实行分别关押，采取不同的方式管理”。可以说，现行分押制度在横向范围内对 罪犯实行了分类关押，纵向范围内实行了累进处遇，体现出了狱政管理的内在规律，从实践效 果来看，对于稳定狱内改造秩序，降低狱内违纪和狱内案件的发生率也起到了积极促进的作 用，对提高罪犯的管理和教育的针对性和有效性，防止罪犯之间的恶习交叉感染也有较好效 果。所以，我们监狱现行基本宏观的分押、分管模式我们应该继续继承和坚持。 (二)在实践中发展罪犯分类研究 可以说，对罪犯实行科学分类是我们提高改造罪犯质量的客观要求，也是“以人为本”，构 建和谐社会的要求的具体体现。罪犯进入监狱，犹如病人到医院就医，必先诊断其病状，分析 病因，对症下药，才能达到治病救人的目的。从我们分类关押的司法实践来看，我国分类关押 还存在以下几个方面不足： 1．没有专门的罪犯分类机构及相关的专业人员。罪犯的科学分类的基础是全面、系统、准 确地把握罪犯情况。现实工作过程中，我们对罪犯分类通常由监狱内教育科或狱政科等此类 的业务科室内1—2名干警负责实施，借以问询、谈话等方式为主对新人监的罪犯实施调查，可 以说这与科学的罪犯分类的实际要求还有相当距离。 363 2．分类标准不严格、不统一。如现行关押制度实践中，主要以财产、性犯罪和暴力犯罪实 行分类分押，而谈暴力犯罪，对应的应该是非暴力犯罪，由此，现有的犯罪类型应该是“二分 法”。又如性犯罪中的强奸犯，也都是在暴力或暴力威胁或潜暴力威胁情况下实施的，却不属 暴力犯罪。 ． 3．监狱分管分押不彻底。现在我们监狱收押犯人过程中，重刑犯和轻刑犯的区分只是简 单的按照刑期长短区分，主观恶意犯罪和客观因素造成的过失犯罪在监狱管理制度上并没有 区别。 ． 4．现行分押制度造成行刑资源巨大浪费。目前，监狱建设几乎全是一个标准，统一的高墙 电网，干警配备比例、警戒程度并没什么差异，不仅对于资源造成了很大浪费，也不符合监狱行 刑的发展趋势。 5．现行分押制度不利于个别教育很好发挥作用，制约了罪犯教育改造质量的提高。实践 中，老年犯与青年犯相杂，老犯与新犯相混，在管理内容上整齐划一，在管理形式上不分彼此。 更无改造重点可谈等问题。 (三)以人格特征为基础的分类研究是科学分类的必然趋势 1、选择罪犯人格分类的依据 ①新时期刑罚倾向的需要 刑罚执行的教育化倾向。德国著名刑法学家李斯特提出“教育刑论”，这一理论认为：对犯 罪人实现刑罚的过程，如同治病必须消除病根，目的在于使低下的人格，改造成良好的人格。 美