上国会锦囊班-第章-出题思路案例分析.docVIP

第九章 行政事业单位预算管理、会计处理与内部控制重点串讲、出题思路和答题技巧分析 一、本章知识点总结归纳 第一节 部门预算管理 第二节 国库集中收付制度 第三节 政府采购制度 第四节 国有资产管理 第五节 预算绩效管理 第六节 会计处理 第七节 内部控制 ◆对照2013《高级会计实务》教材划重点（财政部会计资格评价中心编）（见教材484页） 二、出题思路及答题技巧案例分析 【案例分析一】 （2010年试题，本题20分，考核部门预算管理、资产管理、政府采购、事业单位会计核算） 　　甲单位系一家中央级事业单位，已执行国库集中支付制度。2010年1月，甲单位内部审计部门对甲单位2009年度的预算执行、资产管理、政府采购、会计核算等进行了全面检查，提出了以下需要进一步研究的事项： 　　（1）5月，甲单位经管理层决定，将一栋闲置平房出租给某餐饮企业，每年收取租金50万元。 　　（2）6月，甲单位直接在事业支出中列支了职工浴室修缮费68万元。甲单位在列支此项费用时，职工福利基金尚有余额270万元。 　　（3）7月，甲单位报经主管部门审核同意后，以一栋实验楼为下属某单位的银行借款提供担保。 　　（4）8月，甲单位根据批准的办公楼扩建项目支出预算（超出政府采购限额标准，但不属于集中采购目录范围），直接委托某建筑安装工程公司承接该扩建工程。该建筑安装工程公司系甲单位与乙企业共同出资设立的丙企业的下属子公司。 　　（5）12月，按照财政部门专项工作要求，甲单位进行了资产清查，发现一台专用设备发生严重毁损。经技术部门认定，该设备已无法使用，并且无残料收回或变现价值，财务部门据此进行了设备核销账务处理。 　　（6）甲单位当年实际取得的事业收入较批准的事业收入预算数超出60万元。甲单位考虑当年物价上涨幅度较大等因素，在年末从该项超收收入中支出40万元以补贴形式一次性发放给职工。 　　（7）甲单位当年财政授权支付预算指标数为1 000万元，当年零余额账户用款额度实际下达数（不含年初恢复的2008年应返还额度）为870万元，甲单位财务部门据此在2009年年末直接确认了“财政补助收入”130万元。 　　（8）甲单位当年取得经营收入300万元，发生经营支出320万元。甲单位将当年经营收支全部转入经营结余，但未在年末将发生的经营亏损转入结余分配。 　　（9）12月，甲单位将所属培训学校按协议约定上缴的管理费780万元列入往来账，并经管理层决定，从该往来账中支出670万元购置了一台专用设备（超出资产配置规定限额）。 　　（10）12月，甲单位按照批准的预算，购买一批电子仪器（超出政府采购限额标准，但不属于集中采购目录范围）。该仪器规格、标准比较统一，市场上货源充足且价格变化幅度不大。甲单位采用询价方式购买，并任命办事员小范为询价小组组长，具体负责该批仪器的采购事宜。小范的父亲是当地一家从事该类仪器生产与销售大型公司的销售经理。 　　【要求】 　　请根据国家部门预算管理、资产管理、政府采购、事业单位会计制度等相关规定，对事项（1）至（8），逐项判断是否正确，如不正确，分别说明理由；对事项（9）、（10），逐项指出其中的不当之处，并分别说明正确的处理。 　　【分析与解释】 　　1.事项（1）处理不正确。（0.5分） 　　理由：甲单位以国有资产对外出租，应当报经主管部门审核同意后（0.5分），报同级财政部门审批（0.5分）。 　　2.事项（2）处理不正确。（0.5分） 　　理由：在甲单位职工福利基金足够使用时，职工浴室修缮费应当从甲单位的职工福利基金中列支。（1分） 　　3.事项（3）处理不正确。（0.5分） 　　理由：甲单位以国有资产对外提供担保，应当报经主管部门审核同意后（0.5分），报同级财政部门审批（0.5分）。 　　4.事项（4）处理不正确。（0.5分） 　　理由：扩建工程不符合采用单一来源方式进行政府采购的条件（1分），不能由甲单位直接联系确定承建商（1分）。 　　［或：甲单位应当采用政府采购方式确定承建商（1分），不能直接联系确定承建商（1分）。］ 　　5.事项（5）处理不正确。（0.5分） 　　理由：财政部门批复、备案前的资产损失，单位不得自行进行账务处理；待财政部门批复、备案后，才可进行账务处理。（1分） 　　［或1：事业单位处置国有资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。（1分）］ 　　［或2：事业单位处置规定限额以上资产，须报主管部门审核后报同级财政部门审批；处置规定限额以下资产，须报主管部门审批，并由主管部门报同级财政部门备案。（1分）］ 　　6.事项（6）处理不正确。（0.5分） 　　理由：甲单位在预算执行中发生的非财政补助收入超收部分，原则上不再安排当年的基本支出。（2分） 　　［或：甲单位在预算执行中发生的非财政补助收入