丹东管理处质量安全管理工作方案及细则..doc

辽宁省高速公路管理局丹东管理处质量安全管理工作方案 为深入贯彻落实全省交通运输系统“质量安全年”活动动员电视电话会议精神，进一步提升全处高速公路服务质量和安全管理的标准化、规范化、精细化水平，实现质量安全管理工作常态化，处结合管理实际，制订质量安全管理工作方案（以下简称工作方案）。 一、指导思想与目标 指导思想：认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为统领，以全面推进“服务质量标准化、安全生产规范化”为目标，以践行“以人为本，以车为本”服务理念为主线，努力实现全处高速公路服务质量稳步提升、安全生产持续稳定，为推进“智慧高速、民生高速、绿色高速、平安高速”建设，提供强有力的质量安全保障。 总体目标：通过开展 “质量安全年”活动，构架较为科学规范的质量安全管理体系，建立完善质量安全管理制度，使全处高速公路管理系统质量安全意识进一步加强，质量安全管理制度进一步落实，质量安全管理水平进一步提高，人民群众和社会满意度进一步提升，为全处高速公路管理事业安全发展、科学发展、跨越发展提供有力支撑。 服务质量目标：建立科学规范的管理运营体系，全面提升管理服务质量，确保高速公路通行能力、综合服务水平不断提高，服务软硬件明显改善，为社会公众出行营造便捷、舒适、安全的道路通行环境，不断推动全处高速公路管理和服务提质增效升级，努力打造全国一流的高速公路管理品牌。 安全管理目标：以贯彻新《安全生产法》为主题，以落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的安全生产主体责任为重点，以严格落实“四个清单”管理方式为手段，以预防和减少生产安全事故为目标，最终实现全丹东处高速公路安全生产形势持续稳定，全年不发生安全生产责任事故。 二、组织机构 1、组织领导。成立由张启进处长为组长，李彦金副处长、杨立峰副处长、张友权副处长为副组长，处机关各部门负责人、各收费站站长为成员的处“质量安全年”工作领导小组（以下简称处领导小组），负责活动的总体调度、协调及监督考核。处领导小组下设办公室，办公室设在处安监办，负责工作方案制订及日常管理工作。各部门和收费站要参照处设立相应的组织机构，负责组织开展本部门“质量安全年”活动。 2、组织考核。成立处 “质量安全年”活动考核工作组，由各业务部门牵头，分别对养护管理、收费管理、路政管理、工程管理、指挥调度共五个重点方面按百分制进行考核。处安监办会同有关部门进行督查。考核工作组负责本系统考核实施细则及考核标准的制订、宣贯培训及日常指导工作；组织开展季度综合检查、专项检查和抽查，对各部门做出季度和年度的综合考核评价。 考核工作组必须于每季度最后一个月的25日前，将季度考评情况报处安监办汇总。 二、主要工作指标 （一）养护管理： 1、路基排水：严格按照技术规范要求开展土边沟、石砌边沟、排水沟、截水沟、泄水槽、涵洞等排水设施的疏通、清淤、清理杂物等养护工作，确保排水设施完好、排水通畅。路基排水设施疏通率达到93％。 2、路面养护：路面保洁人员、机械设备严格按照技术规范要求开展保洁工作，路面保持清洁，路域范围垃圾清捡干净，散落物清理及时，路面坑槽、裂缝等病害维修及时、质量完好。路面养护质量优良率达到95%。 3、桥梁养护：加强桥梁伸缩缝清理及养护维修工作，伸缩缝内保持清洁，无积土、垃圾等杂物；伸缩装置完好、无断裂，止水带完好、无破损；伸缩缝锚固砼带局部破损修复及时。伸缩缝清理疏通95%，伸缩缝止水带完好率95%，伸缩装置及锚固砼带完好率98%。 4、绿化养护：严格按技术规范要求开展洗盐、浇水、施肥、病虫害防治、修剪等工作，确保乔木、灌木、绿篱等修剪整齐、长势良好、存活率逐步提升。绿化乔灌木存活率达到96%。 5、除雪防滑：严格落实处除雪防滑预案要求，相关预案制定科学合理、人员落实到位、组织有力，机械除雪作业准确把握除雪时机、效果良好，残雪清除作业及时跟进并逐步提高效率。重点部位残雪清除要求小雪1天、中大雪2天。 （二）重点项目管理： 工程实体质量基本目标合格率达到100%；争创目标合格率达到90%以上；死亡及重伤责任事故为0；重大火灾（爆炸）责任事故为0；重大设备责任事故为0；重大环境污染责任事故为0；急性中毒责任事故为0。 （三）收费管理： 1、通行费征收管理 （1）通行费征收：通行费收取“应征不漏，应免不受”，收入计划（包括调整计划）完成率100%。 （2）稽查效能：履行工作职责，严格落实《收费稽查管理办法》，收费稽查任务完成率97%以上。 （3）绿色通道管理：常抓不懈，2015年管理处绿色通道管控指标不高于“百日会战”时期完成指标。 （4）货车称重检测：强化货车称重过程监管，六轴货车平均重量同比提高3%；分级考核，全处轴差车辆下降40%，完成2015年下达的管控指标。 （