“营改增”政策对第三方物流企业的影响及完善政策导向的思考与建议.pdfVIP

[中图分类号】F505[文献标识码】C [文章编号】1005-9016 (2013)08—65—07 “营改增政策对第三方物流 税务 戡 企业的影响及完善政策导向的思考与建议 刘清亮 (招商局物流集团，广东 深圳 518067) [摘 要] 自2012年 1月1日国家在上海地区实施第一个 “营改增”试点，以 及随后各省市的推广，实际对物流行业产生了较大的税负影响。本文拟通过对国家 政策的解读和对实际运行后物流企业的数据分析，阐述这种影响的大小和问题所在， 并对本次改革完善具体政策进行思考并提出建设性意见。 [关键词]营改增 物流 税负增加 建议 一 、 “营改增”政策解读 对机器机械、汽车、钢材等 l2类货物征收增 (一)国家实施 “营改增”背景 值税。1994年税制改革后逐步扩大范围，确 1．改革意义与国际趋 势 立了增值税和营业税两种流转税并存的格局。 从 “营改增”含义看，即将 以前缴纳营 “营改增”已是势在必行。随着社会分工 业税的项 目改成缴纳增值税。增值税是对产品 细化，营业税及两种流转税并存导致的重复征 或服务的增值部分纳税，旨在减少重复纳税的 税长期存在，不利于经济结构调整和税收制度 环节实现差额纳税，其改革意义在于实现公平 完善。将营业税改征增值税，有利于完善税制， 税负，引导各行业协调发展。 消除重复征税 ；有利于社会专业化分工，使市 从国际趋势看，避免重复征税是大势所 场细分和分工协作不受税制影响，促进三次产 趋。增值税 自1954年在法国开征以来，因其 业融合 ；有利于降低企业税收成本，增强企业 有效地解决了传统销售税的重复征税问题，迅 发展能力；有利于优化投资、消费和出口结构， 速被世界其他国家采用。目前，已有 170多个 促进国民经济健康协调发展。 “营改增”尤其 国家和地区开征了增值税，征税范围大多覆盖 符合 “支持转变经济发展方式，大力发展现代 所有货物和劳务。 服务业等”国家经济发展战略。 2．我 国增值税改革起步晚，重复征税影 (二)国家 “营改增”政策规划与实施安排 响经济健康发展。 1．“营改增”整体规划 ：按照国家规划， 我国增值税改革 1979年才引入，且仅在 我国 “营改增”分为三步走 ：第一步，在部分 小范围试行。1984年发布增值税条例 (草案)， 行业部分地区进行 “营改增”试点。上海作为 [作者简介】刘清亮，现任招商局物流集团财务总监，纪委书记，工商管理硕士。曾荣获2010年中国总会计师年度人物。 —201308 13N)65 ． (总 第 3 V、， 全融 量 -__ 首个试点城市于2012年 1月 1日已经正式启 交通运输业 (含 ：公路运输、水路运输、航空 动。第二步，选择部分行业在全国范围内进行 运输 ；不含 ：铁路运输)；现代服务业——物 试点。2012年9月 1日起，交通运输业等率 流辅助服务 (含 ：仓储、装卸、货代、报关、 先在北京、江苏、安徽、福建、广东、天津、 理货)。 浙江、湖北等八个省市 (含宁波、厦门、深圳 (2)税率 ：交通运输业 ：11％；部分现代 三个计划单列市)大批推开。第三步，2013 服务业 ：6％。 年8月 1日起，在全国开展交通运