“服务权力观”的逻辑力量与实践路径.pdfVIP

2012年9月 新疆大学学报(哲学．人文社会科学版) Sept．，2012 第40卷第5期 Journalof xinjianguniversity(“ilosophy，Humanities’socialscience) V01．40．No．5 【公共管理研究】 “服务权力观的逻辑力量与实践路径木 刘新庚1，何德平2 (1．中南大学公共管理学院，湖南，长沙410083；2．中南大学马克思主义学院，湖南长沙410083) 摘要： “服务权力观”的要旨是为民服务，其逻辑力量来自人民大众，是为民服务的核心思想深受广大人民群 众的拥戴，产生推动经济社会发展的无穷力量，要大力拓展公务员建树“服务权力观”的实践路径有：强化权为 民所赋观念，增强建树“服务权力观”的自觉性；强化权为民所用观念，增强建树“服务权力观”的主动性；强化 勤政为民理念，增强建树“服务权力观”的积极性。 关键词：公务员；服务权力观；逻辑力量；实践路径 中图分类号：D261．3 文献标识码：A 文章编号：1000．2820f2012)05．0020-03 “服务权力观”是指权力源于人民，权力的使 在中共中央党校秋季开学典礼上，习近平同志提出 用和运行要服务于人民，权力就是服务[川。其要旨 “权为民所赋”【。]5，强调我们党的执政权力来源问 是为民服务，主要内涵是权为民所赋、权为民所用、 题，有着极强的现实针对性。当前，权力来自上级 勤政为民。其逻辑力量来自人民大众，是为民服务 和个人奋斗等错误观念是公务员“私权”意识的突 的核心思想，深受广大人民群众的拥戴，产生推动 出表现。一些公务员特别是部分领导干部忘记了自 经济社会发展的无穷力量。“服务权力观”是我们党 己的权力来自于人民，存在严重的“私权”思想，导 立党为公、执政为民理念的具体体现，是公务员掌 致其恣意妄为、谋取私利，未能按照法律规定的正 权用权的思想基础和本质要求。而现实生活中，“一 确方式行使权力，严重破坏了党和政府在人民心中 些党员干部在权力、金钱、美色的考验面前栽跟头、 的威信，也削弱了执政力。那些认为自己手中的权 吃败仗，甚至堕落为腐败分子。之所以这样，归根 力是凭自己的“本事”获得的，或者是凭“关系”取 到底是世界观权力观事业观出了问题”[。】3。“现在 得的，或者是某领导“恩赐”的等观念，是十分错 确有一些领导干部不能正确对待和使用权力。有的 误和有害的。 认为权力是上级给的，想问题、办事情不怕群众不 增强广大公务员权为民所赋观念的关键是提 满意，只怕领导不注意，逢迎拍马、唯上是从；有 高其马克思主义权力观的素养。马克思主义权力观 的认为权力来源于个人努力、个人奋斗，把‘有权 主要包括三个要义：其一，权力本质上是一种政治 不用、过期作废’奉为信条，滥用权力甚至以权谋 关系，其核心是政权，具有突出的阶级性和强制性， 私。”【。】s因此，必须积极探索建树“服务权力观”的 内容是人与人之间的关系。革命和社会主义建设的 实践路径，大力彰显“服务权力观”的逻辑力量。 根本问题都是以政权为核心的权力问题。其二，权 力来源于人民，也归属于人民，人民拥有权力，人 一、强化权为民所赋观念，增强建树 民群众将权力赋予了工人阶级政党及其各级领导 服务权力观的自觉性 干部。其三，由于是人民群众给予的权力，行使权 “一切权力属于人民”的原则，是我国政治制度 力的最终目的就必须服务于全体人民，为人民谋取 的法理基础。公务员必须具有很强的“权为民所赋” 尽可能多的利益，满足广大人民群众的需求【s]。马 意识，