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农村产业金融业务产品讲解
2009-03-31 农村产业金融业务产品讲解 江苏分行农村产业金融部 总行下发产品清单 县域房地产开发贷款 农村城镇化贷款 县域商品流通市场建设贷款 县域旅游开发建设贷款 季节性收购贷款 县域建筑业贷款 县域中小企业应收账款质押贷款 县域中小企业动产质押融资 化肥淡季商业储备 县域高级中学贷款 县域医院贷款 总行下发产品清单(续) 林权抵押贷款 农业产业化集群客户融信保业务 上述产品的适用及开办情况 适用性较强,得到一定程度推广的产品 县域房地产开发贷款 县域建筑业贷款 县域商品流通市场建设贷款 县域高级中学贷款 县域医院贷款 上述产品的适用及开办情况 适用性不强,尚未开办 季节性收购贷款 化肥淡季商业储备贷款 农业产业化集群客户融信保业务 县域旅游开发建设贷款 上述产品的适用及开办情况 要求较高,难以开办 县域中小企业应收账款质押贷款 目前县域政府投融资平台政策 已审批未发放贷款或部分发放贷款的分类管理 公益性项目:对贷款没有发放的,暂停发放贷款;对已部分发放贷款的项目,确需继续发放的,由原评估部门重新评估,省分行前台部门出具调查意见,信贷管理部审核,报总行批准。 准公益性项目:由原评估部门重新评估,省分行前台部门出具调查意见,信贷管理部审核,一次性报总行批准。如镇江万顷良田18亿元银团贷款、启东桥港开发公司1.9亿元项目贷款等都须重新评估报总行批准。 经营性项目:由原评估部门重新评估,省分行信贷管理部审核并起草签报,会签省分行相关前台部门,并报分管行长批准后可按约定发放贷款。如海门滨江新通海沙7.3亿元项目贷款等。 目前县域政府投融资平台政策 限额管理 2010年一季度后的政府融资平台贷款增量不得超过本行当年剩余贷款规模的20%,确需突破上述比例的一律报总行批准。苏州分行须严格控制在剩余贷款规模的20%以内,其他分行由省分行按总行要求统筹掌握。 目前县域政府投融资平台政策 分类支持 对承担非公益性项目建设,依靠自身经营收入还贷的经营性政府融资平台,可继续按商业化原则和贷款条件予以支持,授信和贷款审批权限一律上收至省分行(苏州分行除外),超省分行权限的报总行审批。 对准公益性政府融资平台贷款,贷款审批权暂时全部上收至总行。 政府融资平台固定资产贷款用信条件审核上收至省分行(苏州分行除外)。 目前县域政府投融资平台政策 新发放贷款 对政府融资平台新发放贷款,包括还旧借新,各行要按照总行规定的准入条件,审慎评估借款人财务能力和还款来源,按商业化原则和总行授权履行审批程序,择优介入层级高、资本金充足、财务状况好、自身经营现金流充足、还款有保障的合格平台,重点支持国家和省级重点项目的在建、续建项目。对还款来源主要依靠财政性资金的公益性项目,严禁审批新的贷款。凡没有稳定现金流作为还款来源的,不得发放贷款。 目前县域房地产贷款政策 根据农银苏办[2010]829号《转发总行进一步加强法人房地产信贷管理的通知》文件: 审批权限:法人客户房地产开发贷款(含保障性住房开发贷款)、土地开发贷款(含政府土地储备贷款)、经营性物业抵押贷款的新增项目贷款,一律上报总行审批。 目前县域房地产贷款政策 限额管理:苏州分行法人房地产贷款总额控制在2010年8月31日余额之内,如需要突破限额,应通过省分行向总行另行申请增加限额。其他分行按月控制投放进度,原则上以2010年8月末贷款余额为基准,在收回的贷款额度内自行安排投放,投放的重点是贷款已部分发放且年内尚需继续发放的项目。对于没有项目投放或在每月25日前没有使用的限额,省分行将收回统筹调剂使用。 目前县域房地产贷款政策 限额管理(续):各行如需要超过2010年8月末余额发放贷款的,每月5日前将拟发放项目贷款明细(文件的附件2),以行文形式上报省分行(风险管理部)审批,由省分行风险管理部会同信贷管理部在全省范围内统筹调剂;未经省分行批准,各行不得突破限额发放贷款。 目前县域房地产贷款政策 重新评价 范围:目前已批未放或未全部发放的项目,但不包括2010年7月14日后审批并报备总行同意实施的项目。 流程安排:各行(不包括苏州分行)在9月10日前集中报省分行前台部门(房地产信贷部、农村产业金融部)重新评价,并提交省分行贷审会专题审议。苏州分行参照此流程办理。 重点内容:与评估时相比,借款人及项目是否有重大的变化 、借款人最新的财务状况和金融负债情况 、项目资本金、合法性手续及开工建设的最新进度情况、项目已投入资金来源情况、我行已发放贷款的使用及资金监管情况 。 文件精神:对已审批但未签订借款合同的项目,且借款人不属于总、分行级房地产开发优质客户的,原则上不再发放贷款。 目前县域房地产贷款政策 根据条线会议精神 年内不受理县域房地产开发贷款及政府土地储备贷款。 重点讲述产品 县域商品流通市
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