平江县工信委安全生产应急预案.doc

平江县工信委安全生产应急预案 第一章 总 则 为进一步提高工信委系统工业企业生产安全和处置工业安全突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发工业生产安全事件及其造成的损害，保障工业企业的人员生命及财产安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会创造安定和谐的社会环境，根据县委、县政府及安全工作会议精神要求，制订本应急预案。 第二章 组织指挥体系及职责 县工信委针对工业企业生产经营中出现的生产安全问题，会同有关部门及时研究采取应急措施。同时县工信委成立工业企业生产安全应急处理领导小组，承担工信系统所监管工业企业生产安全的监测、预警和应急指挥工作，领导小组组长由主要领导担任，分管工业企业安全的分管领导任副组长，领导小组下设办公室，由委安全办公室主任兼办公室主任，成员由各股室人员组成。工业企业生产安全日常工作由工信委企业协调股承担，处理突发事故人员由办公室统一调配。 一、工信委工业企业生产安全应急处理领导小组 组 长：******（工信委主任） 副组长：******（工信委副主任） 成 员：****、****、****、****、****、 二、职责 1、加强本委监管工业企业的生产安全、监测、预警和应急指挥工作。 2、建立工业企业安全生产信息通报制度。 3、配合相关部门做好工业企业的安全生产检查、监督工作。 4、遇到工业企业生产过程中突发重特大安全事件，立即启动应急预案，做到指令畅通，人员到位，尽心尽责，切实保护好国家财产和人民群众生命安全并及时上报有关情况。 第三章工作原则 一、责任制原则 《工信委系统工业企业生产安全突发事件应急预案》的制定、修订、管理和实施，实行责任制。各企业按安全生产责任制实施事故应急救援工作 二、及时报告、紧急救援原则 1、事故现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告企业负责人，企业负责人接到报告后，应立即通知指挥总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报急救中心（120）或报火警（119）救助，同时以最快的方式报告工信委，必要时同时上报县有关安全专项应急指挥中心。 2、工信委领导接到事故报告后，应立即组织应急救援组赶赴生产现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别按程序用电话和快报的办法报告县政府和上级主管部门。 三、依序替补原则 应急救援预案领导小组中心主要负责人因故缺位时，由副职按序替补到位，防止出现指挥中断、秩序混乱的现象。 四、保护现场原则 重、特大安全生产事故发生后，从事故单位到参与抢险救援的有关部门及现场的群众，都负有严格保护事故现场的责任与义务。因抢险伤员，疏通交通，防止扩大事态等必须移动现场有关物品时，应妥善做好取证、记录、标志等工作。 五、紧急避险原则 危险事故点周围的人员要迅速撤离到安全地点。疏导和戒严人员在到达事故现场后，负责疏导和戒严危险事故点周围人员。 第四章 应急响应等级及内容 1级应急响应。适用于造成3人以上死亡，或危及10—30人生命安全，或造成直接经济损失重大的事故。 工信委系统工业企业安全生产应急救援领导小组及时报告市、县应急委员会，并协助救援工作。 2级应急响应。适用于造成人员死亡，或危及3—9人生命安全，或造成直接经济损失较大的事故。 工信委系统工业企业安全生产应急救援领导小组及时报告市、县应急委员会，并协助救援工作。 3级应急响应。适用本单位应急预案可完全控制，损失危害没有扩大可能性的事故。 第五章 监测预警和信息报告 县工信委进一步加强对工信委系统工业企业生产安全的监测分析，及时准确掌握相关信息，通过应急监测预警和指挥调度网络，建立与市工信委、县政府相关部门、相关重点工业企业应急监测预警和指挥调度系统的有效衔接。通过监测预警或接到有关部门报告，对已经发现或分析判断有可能出现生产安全问题均应立即报告反映。紧急重大情况发生后，工信委应及时向县人民政府报告，同时上报市工信委。 紧急安全生产事件报告内容应包括：基本情况、发生时间、地点、原因、影响程度和损失程度，已采取的主要措施，事态受控制程度，需要解决的突出问题，发展态势预测，应对措施建议等。 对出现的工业企业生产重大安全事故，根据上级指示或事故情况，县工信委工业企业生产安全领导小组召开紧急会议，会同相关部门及相关事故性质特点、扩散趋势、持续时间以及所造成的影响、损失、提出应急措施建议，报县政府批准后实施。 第六章 应急保障措施 参与应急响应单位负责保障本单位通讯设施的畅通，必要时与公共通讯机构协调，保障电力、通讯线路、基站和网络通道畅通。 第七章 预案实施与生效 本预案自发布之日起实施。 二○一二年二月二十日