路政法制建设工作计划.docVIP

法制建设工作计划 法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的一项基础性工作。为适应新形势、新任务对法制宣传教育和依法治理工作的新要求，全面推进依法行政、依法治理高速公路，根据省厅、省局、公司及大队文件精神，制定本制度。 一、指导思想和主要目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大会议精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政要求，围绕可持续发展的目标任务，大力推进依法治理，坚持法制宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的高速公路法治环境。 （二）主要目标 “十二五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期，也是高速公路事业发展的关键时期。进一步提高速公路司乘人员法律素质和忧患意识，营造自觉遵守高速公路法规和维护高速公路路产设施的良好社会氛围；进一步提高路政执法人员的法律素质，增强依法决策和依法行政的能力，提高运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力和水平。 二、主要任务 （一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高广大干部群众的宪法意识，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家统一意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。 （二）深入学习宣传公路法规。要进一步加强对《中华人民共和国公路法》、《山西省公路法》、《山西省高速公路管理条例》、《路政管理规定》等法律法规的学习、宣传，提高干部职工法律素质，增强全社会的法律意识，推进可持续发展高速公路的顺利进展。 （三）深入学习宣传规范行政行为的法律法规。加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规的学习培训，增强依法行政的自觉性，树立执政为民理念，提高依法行政的能力，促进严格执法和文明执法。 （四）深入学习宣传维护社会公平正义的相关法律法规，促进社会和谐稳定。坚持法制宣传教育和认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述相结合。大力倡导和树立“八荣八耻”，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，形成遵守法律，崇尚法律和依法办事的社会风尚。积极促进政（企）务公开、民主评议和民主理财等民主制度建设，构建较为完善的民主执政体系。 （五）组织开展法制宣传教育专题活动。结合“12.4” 全国法制宣传日，积极推动法制宣传教育活动，不断掀起宣传学习法规的热潮。 （六）充分发挥网络传媒在法制宣传教育中的作用。要不断创新法制宣传教育形式，充分发挥广播、电视、网络、报刊等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，扩大宣传覆盖面。不断提高法制宣传的质量和水平。 三、对象及其要求 （一）对象 法制宣传教育的对象是辖区沿太原段高速公路一切有接受教育能力的公民、过往司乘人员，太原路政一中队干部职工是“六五”法制宣传教育的重点对象。 （二）要求 1、继续开展普法宣传教育活动，提高沿线广大人民群众的法律意识。 坚持集中宣传和日常普法相结合，在“12.4” 全国法制宣传日期间，充分利用标语口号和宣传画、报刊、广播电视等多种形式进行宣传。 2、加强各级领导干部法制宣传教育，着力提高依法管理能力。建立中心组集体学法制度，组织学习有关的法律法规，每个月组织1次，参加学习人员应达100%。 3、强化路政执法人员的法律培训和学习，进一步提高依法办案能力。同时，可采取模拟办案、模拟听证、典型案例交流、“以会代训”等多种接近工作实际的培训方式，加大培训学习力度，加深对法规条文的理解。增强路政执法人员法规的运用和操作能力，促进执法办案水平不断提高。 按照省路政人员培训大纲要求，加强路政执法人员培训考试，促进持证上岗和亮证执法制度的完善和实施，坚持普法与法治实践相结合，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效和保障有力的行政执法体制，促进严格执法、公正执法和文明执法。 4、开展普法联络员法制教育培训，加强普法队伍建设 搞好“六五”普法，普法骨干培训是关键，挑选1至2人作为本单位的普法联络员，加强法律专业培训和学习，提高自身法律素质和业务知识，推进本单位各项普法工作的开展。 四、组织领导 贯彻实施“六五”普法工作领导组成员名单 组 长：郭建林 副组长：赵利生 白秀红 领导组下设办公室，主任由董小琴同志担任。 办公室成员： 裴钰旺 宋晓君 史青 五、工作步骤和安排 本规划从2011年开始实施，到2015年结束。共分三个阶段： 宣传发动阶段：201