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上海电费“罗生门” “中国移动每月都有账单明细，可电费单上怎么就只有一个数字？而且，是一个我看着都‘忐忑’的数字。”2月22日，家住上海(上海Wshu.Cn IM05 shanghai/)长宁区新华公寓的张顺最终还是去交了电费，心情一如时下正流行的龚琳娜演唱的神曲。 张顺的电费发票存根显示，2011年1月6日-2月9日，其需要缴付的电费金额为190.5元，而前两个月，这一数值仅为58.4元和62.5元。事实上，2月中旬以来，上海知名社区网站篱笆网、宽带山等网站上，不断有网友自爆与张顺一样的遭遇：1月电费较往常翻番，甚至翻几番。 然而，电费疑义被提出后，上海市电力公司立即澄清，认为天气寒冷，用电量剧增是电费暴涨的主要原因，上海电视台新闻频道的追踪调查也佐证了这一观点。只是，这些并不能让公众信服，电费不透明、第三方检测机构缺位等问题被推至台前。 电费悬疑 2月15日中午，捏着一张大团结出门的张顺准备先去底楼信箱里取出电费账单，缴完费后顺便用余钱买些菜。临行时，他从电视中看到一条消息，1月份的全国居民消费价格指数（CPI）当日公布，较去年同月上涨4.9%，再创新高。 “难道电价也跟着CPI一起涨了？”乍看账单，张顺非常疑惑，家中只有自己与妻子两人，近期使用较多的是一台900瓦的电暖器，但每天最多运转四五个小时，其余电器一如往昔。而这显然不能解释近130元的电费增幅。 由于带钱不多，张顺折回家中，发现沪上电费已被微博和各大论坛热议。网友“玲玲大人o0”甚至晒出天价账单，账面显示，其12月电费为73.4元，而1月的数值飙升至52824.3元，“涨幅”接近720倍。 目前，上海电价并未上调，依然按照“峰段0.617元，谷段0.307元”收费。而与电费一起高涨的是上海市1月份的全市用电量。根据上海电力部门提供的数据，2010年12月16日，全市最高用电负荷为1987万千瓦，而2011年1月20日已升至2200万千瓦。此外，今年1月份，上海全月居民用电比去年12月环比增加40%，创冬季用电最高纪录。在上海电力营销部副主任盛明看来，34年来最冷的1月催高了沪上电费。 “过去的电表不比现在，那时，如果用电量很小，电表就会停转，因而常常有人钻空偷电，现在的智能电表非常灵敏，即便是电器待机，也会准确记录。不少市民觉得自己用电不多，但实际电量却超出了期望，这只是心理作用。”中国可再生能源协会副理事长孟宪淦告诉时代周报。 事实上，不少遭遇电费暴涨的网友自爆，不久前曾更换电表，而上海市质监局的一位知情人士告诉时代周报，新电表与老电表在“最小启动值”上存在明显差异。根据试验，如果只使用一只功率在3瓦以下的电灯泡，老式的机械电表可能停转，而新装的电子式电表将丝毫不差。 不过，在未曾换用电表的张顺看来，这些解释不足以服众，尤其当1月15日，上海市电力公司确认网友“玲玲大人o0”的天价电费系抄见电量数值打印错误致使账单出错后，他更加确信，电费高涨，必有猫腻。 众说纷纭 然而，究竟问题在哪里，张顺自己也说不清，而网民集思广益，猜想不断。首先，电压说。此种猜测认为，我国的正常电网电压应为220V，但电器可以承受的电压上限为264V。因此，如果电网调高电压，那么，虽然家用电器的使用寿命会大大缩短，但短期内仍可正常工作，与此同时，用电量将大幅上升。 与之相近的分析是“电网说”。因为，随着上海“电费门”愈演愈烈，浙江嘉兴、杭州、台州等地也相继爆出电费疑义，部分网民认为，这些地区均由华东电网有限公司管理，该垄断国企可能是始作俑者。 此外，时代周报记者梳理发现，经网友推断，电力公司还可能通过以下几种手段达到提高电费、促进增收的目的。第一、将年度损耗转嫁给用户；第二、通过远程程序，人为操纵电表读数或者在新表安装前，调快其计量设置；第三、延长峰段跨度，缩短谷段时间。 “这些猜测，基本上都站不住脚。”在厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强看来，首先，电力公司不存在创收动机，其本身不过是替国家收费，收多收少都进不了自己口袋。其次，如果有居民发现电压超标，这将是一起电力事故，居民完全有权利要求电力部门进行调查。第三，目前已安装的电表都经由国家电网公司统一招标、统一采购，基本上不会出现质量问题。 据时代周报了解，2月9日-16日，上海市电能表强检站已累计受理“疑义”电能表申请检定数750只，已检定222只，仅6只不合格，其中，涉及计量不准的只有1例，而且是少计量引起的少收费问题。 尽管张顺手头的电费账单，其背后有着政府质监部门的背书和国有电力公司的澄清，但他的疑虑依旧未被打消。“以电表为例，它安装前必须通过上海市电能表强检站的检定，而当市民对电费产生质疑时，负责检测电表的还是同一部门，此种检测如何叫人信服？” 第三方缺位 当张顺等用户与垄断的电力国企各执一词时，在林伯强看来，打破僵