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中国与非洲贸易半个多世纪发展回顾与展望

中国与非洲贸易半个多世纪发展回顾与展望 中国与非洲贸易往来始于1950年。中国政府秉承“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则,发展同非洲各国的经贸关系,合作规模逐步扩大,合作领域不断拓宽,合作水平日渐提高,中非互利合作潜力大,前景广。   于培伟   中非贸易发展的四个阶段   经过半个世纪的发展,中非贸易规模从1000多万美元增至数百亿美元,贸易对象由一、两个国家增加到50多个,进出口商品结构和贸易方式也日趋多元化。大致可划分为以下四个阶段:   第一阶段(1949年-1978年):建立与初步发展阶段。1950年代至1970年代,中非贸易的发展比较顺利。其中,贸易方式从1950年代初的民间贸易发展到较大规模的官方贸易,商品结构从初级产品为主逐步发展到以工业制成品为主,产品种类增加至几十种,贸易伙伴从最初的北非国家扩展到撒哈拉以南非洲国家,贸易支付方式由记账支付逐渐转向现汇贸易。   1950年代是起步阶段。1950年,中国与非洲的贸易额仅有1214万美元,占当时中国对外贸易总额的1%,有贸易往来的只有摩洛哥和埃及;到1959年,中国已同19个非洲国家和地区建立了贸易关系,贸易额达0.9亿美元,比1950年增长了7倍多。出口商品从单一的茶叶为主,逐步扩展到茶叶与粮油产品(占56.2%)、轻工产品(占16.2%)、钢材(占11.7%)和机械产品(占3%)等。   1960年代中非贸易继续得到发展。到1969年,与中国有贸易关系的非洲国家和地区增至38个,中非贸易额达到1.82亿美元。这一时期,由于外汇短缺、资金不足等问题,中非贸易往来主要采用易货贸易方式,以记账支付结算,在促进贸易发展的同时也扩大了贸易品种。   1970年代中国对非贸易发展较为迅速。贸易额从1970年的1.77亿美元增长到1978年的7.65亿美元,增长了4.3倍,其中中国对非出口增长了4.2倍,自非进口增长了4.5倍。特别是随着中国恢复联合国合法席位,与中国建立贸易关系的非洲国家和地区达47个,与中国签署贸易协定的非洲国家也达到30个。根据平等互利原则,中国也积极增加了非洲国家的磷酸盐、棉花等进口,商品结构更趋多样。该阶段采用现汇贸易与记账贸易并行的支付方式。   第二阶段(1979年-1989年):徘徊前进阶段。1980年代是中国改革开放的起步阶段,伴随着外贸体制的初步改革和国家对非贸易政策的调整,中非贸易发展受到了一定影响。1980年中非贸易额11.3亿美元,其中出口额7.47亿美元,进口额3.84亿美元。整个1980年代,中非贸易一直在8亿至12亿美元之间徘徊,1989年贸易额仅达到11.7亿美元。其间,中国自非进口持续下降,贸易顺差有所增大。   这一时期,中国对非出口金额较大的商品有茶叶和土畜产品(占17.1%)、轻工产品(占14.3%)、纺织和服装(占13.4%)、机械产品(占5.4%)、粮油食品(占3.7%)等。国内一些地区和部门的公司在非设立了150多个贸易中心或办事处、200多个贸易公司及分拨中心,一定程度上刺激了中非贸易的发展。   第三阶段(1990年-1999年):稳定增长阶段。1990年代,中国对外贸易体制改革逐步深化,开始实行外贸承包经营责任制,同时国家开始重视对非经贸合作。伴随市场多元化战略、以质取胜战略、“大经贸”战略及科技兴贸战略的实施,中非各种形式的互利合作广泛开展起来,推动了对非贸易的迅速发展。1990年,中非贸易总额为16.7亿美元,到1999年已增至64.8亿美元,年均增速达16%。其中,对非出口一直逐年递增,进口也大致呈上升趋势,中国基本保持了顺差地位。   这一时期,机电产品和高新技术产品在中国对非出口商品结构中占比不断上升。1999年,中国对非洲出口的机电产品达到14.8亿美元,约占对非出口总额的36.1%,其次是纺织品和服装(占25%)、轻工产品(占13.4%)和鞋类产品(占10.5%)等。中国自非进口商品大类为石油和农、林、矿初级产品等。中国在非洲的主要贸易伙伴也不断扩展。1990年,中国对非贸易额超过1亿美元的仅有苏丹一个国家,到1998年已增至包括南非、埃及、尼日利亚、摩洛哥、安哥拉、加蓬等在内的14个国家。   第四阶段(2000年至今):快速发展阶段。2000年10月,为加强中非在新世纪的友好合作,应对经济全球化挑战,促进共同发展,中非双方共同创立了“中非合作论坛”,开启了中非合作新纪元。这一论坛的成立,极大地推动了在新形势下中非长期、稳定、全面发展的新型伙伴关系,也使得中非经贸合作进入快速发展的新阶段。   2000年,中非贸易额首次突破100亿美元。到2005年,中非贸易额已达到397.5亿美元,比2000年接近翻了一番,5年间年均增幅高达32%。2006年上半年,中非贸易额达到255

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