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北京：人大换届选举切实解决“人户分离”难题 北京：人大换届选举切实解决“人户分离”难题 北京频道 （ 2006-10-24 16:50:28）稿件来源：新华网北京频道 新华网北京１０月２４日电（记者刘江）北京市在筹备区县、乡镇两级人大代表换届选举过程中，积极推出多种便民措施，使那些户口与本人居住地分离的选民能够顺利登记，切实履行自己神圣的选举权。 据介绍，由于北京迅猛的城市化发展，人口流动性剧增，“人户分离”现象十分突出。按照有关规定，北京市在这次区县、乡镇两级人大代表换届选举中，为方便选民登记参选，户口所在地与现居住地不一致的居民和村民，经选举委员会确认，在现居住地登记参选。北京市各个区县根据各自不同的实际情况，开展了各具特色的便民登记工作。 高校、科研院所云集，外来人口密集的的海淀区，把“不重、不错、不漏”作为登记工作目标，力求方便和服务选民。他们按照“居民跟着居住地走、职工跟着单位走、学生跟着学校走、流动人员跟着条件走”的思路，查清选区范围内的选民和单位情况，对于区域内城乡结合部地区、区县交界地区，主动与有关街、乡和相邻区县进行联系协商，做到凡是应在本地区登记参选的选民和单位“不漏登”，凡是应在其他选区登记参选的选民和单位“不重登”。 此外，区里还设立选民登记站，把选民登记和登记选民有效结合起来，逐单位、逐院、逐门、逐户、逐人、逐项进行核对登记。在此基础上，工作人员认真做好选民资格审查。各地区选举分会都设立了选民资格审查小组，依照法律、政策规定，重点审查选民是否具备登记的条件，严格区分应予登记、准予登记、不予登记、暂缓登记、不记入选民名单等五种情况。各分会在划分选民小组时，本着便于召开会议和讨论协商问题的原则，单位按工作建制编组，居民、农民按居住地就近编组。在部分社区还推行了“五个一”，即：每个居委会成立一个选举工作小组，每个社区设立一个选民登记站，居民楼每个单元张贴一张选民登记公告，每栋楼设一名选民登记员，对未登记的居民每人发一张书面告知书。 “为寻找一些户口在本区，但因拆迁搬离本区的选民，我们甚至到拆迁公司找新地址。”崇文区选举办公室有关负责人表示，由于拆迁造成崇文区“人户分离”情况严重，除了通过电话、邮寄、互联网等渠道了解他们的下落和参选意向外，对难以取得联络的选民，选办工作人员还千方百计从拆迁公司寻得新地址，亲自去外区上门面对面登记，以期不漏登一个选民。 为让广大选民知晓投票选举日，崇文区９３个选区设立了登记站４７６个，安排专人２４小时值班，随时接待选民咨询，其中天坛选区更是在主要路口设置了倒计时卡进行实时提醒。 对于地处城乡结合部的丰台区来说，由于辖区内乡镇新开发小区多，且外来人口多，“人户分离”的问题尤为突出和复杂。各乡镇、街道选举委员会结合实际情况，创造出一些行之有效的方法。 在选民登记工作中，对“人户分离”人员采取签字式入户登记办法，即对这部分人员逐一入户，对明确表示不在该区登记参选的，让其在区选办统一印发的入户登记签字表上签名，避免在发生纠纷时无据可查。对街道、乡镇交界地区，街道、乡镇主动协商，明确登记划分。如云岗街道与王佐镇，太平桥街道与卢沟桥乡地界相联，部分单位交叉，居民与农民混居。街道选举分会和乡镇选举委员会主动联系协商，对交错分布的单位和居民进行界定划分，明确各自的登记范围。云岗街道与王佐镇签订了《关于区第十四届人大代表换届选举选民登记协议》。太平桥街道主动承担未接管小区的选民登记工作。王佐镇对居住在本区域内的具有小城镇户口的人员采取电话告之、发信函通知、在其住所张贴特定公告等形式确保不漏登。南苑乡对近几年开发建设的瑞丽江畔等小区的人户分离户，与物业一起逐楼逐门通知，认真扎实地做好选民登记工作。 （责任编辑：杨淑君） 　　① 凡本网注明稿件来源：新华网或稿件来源：新华网北京频道的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属新华社和新华网所有，任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明稿件来源：新华网或稿件来源：新华网北京频道，违者本网将依法追究责任。 　　② 本网未注明稿件来源：新华网或稿件来源：新华网北京频道的文/图等稿件均为转载稿，本网转载出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的稿件来源，并自负版权等法律责任。如擅自篡改为稿件来源：新华网或稿件来源：新华网北京频道，本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议，请及时与我们联系。 　　③ 如本网转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函与新华网联系。 原文网址: /bjpd_bjzq/2006-10/24/content_8337896.htm 由弘一网童保存，尚