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台湾问题产生 第一节 国共内战与台湾问题 一、台湾问题的内涵和性质。 所谓台湾问题，从内涵说，包括以下三个方面： （一）台湾问题是中国内战的遗留问题，纯属中国内政。1949年10月1日，中华人民共和国成立，国民党的一部分军政人员战败后退到台湾。他们在美国政府支持下，武装割据台湾。这样，台湾问题首先就是：首都在北京的代表全中国人民的惟一合法政府――中华人民共和国政府，同台湾当局的关系问题，应该由海峡两岸的中国人自己来解决。 （二）台湾问题是中国政府和中国人民维护国家主权和领土完整、维护民族尊严、反对外来干涉的问题。美国政府应当严格遵守中美三个联合公报的原则，彻底纠正并停止其利用台湾问题干涉中国内政、阻挠中国统一的种种错误做法。 （三）台湾问题的本质是分裂与反分裂、台独与反台独的斗争，焦点是一个中国与两个中国的斗争。中国政府和中国人民坚持一个中国原则，坚决反对任何旨在分裂国家、分裂民族的各种阴谋，坚决反对任何制造两个中国、一中一台或搞台湾独立的图谋。 性质：中国内政。 二、国民党残余势力逃台 抗战胜利后不久，国民党和南京国民政府在美国的支持下，1946年6月26日开始，以围攻我中原解放区为开端，发动了全面内战。但经过近3年的较量，到1949年4月23日，南京解放，标志着国民党及南京国民政府被推翻，10月1日，中华人民共和国成立。1949年12月底，蒋介石及残余的南京国民政府逃亡台湾。至此，两岸关系正式形成。 在与中共进行最后的决战前夕，国民党当局预感到他们的失败已为时不远。因此，选择一个既能避免被消灭、又能维持其统治的逃亡地成为当务之急。从1948年起，蒋介石就开始了经营台湾的工作。 1，挑选强官主管台湾。1948年12月，任命陈诚接替魏道明为“台湾省主席兼警备司令”；任命蒋经国为台湾省党部主任委员。二人不负蒋介石的愿望，在主政台湾期间，及时控制了岛内的局势，为国民党经营台湾打下了基础。 2，抢运各种战略物质。在上海战役期间，国民党从中央银行金库抢运走黄金90余吨，银圆3000万元，美元3亿元。安排从淞沪地区运走1500多船物质，有金银古玩、工业设备、技术资料、生产资料，有布匹、棉纱、纸张等日用品。这些物质成为国民党去台之初得以生存的物质基础。 3，充实台湾防卫力量。在决定把台湾作为逃亡基地时，蒋介石、陈诚亲自安排台湾的兵力部署。调往台湾的有：蒋纬国的装甲兵团、周至柔的空军、桂永清的海军、特种兵部、刘安琪的青岛守军、刘玉章的52军、刘汝明的第8兵团、李良荣的第21兵团、海南守军残部第一兵团残部。 4，严格控制去台人员。 二、国民党偏安台湾 国民党主要解决四个难题：蒋介石复职“总统”；清理失败后的国民党；整顿军警宪特机构；整理社会混乱。 1，1950年2月23日蒋介石复职“总统”。 2，改造国民党。1950年7月27日，国民党中央常委会召开临时会议，通过了《中国国民党改造案》，成立了以陈诚、蒋经国为主体的16人的中央改造委员会，1950年8月—1952年4月，改造运动全面展开。主要内容和做法是：追究失败责任，整顿党国元老、军政重臣、各派头目；取消旧的党政军系统；整肃旧派系；培植以陈诚、蒋经国为首的势力派；整顿党组织，进行党员登记，发展新党员。1952年10月9日，国民党“中央改造委员会”宣布改造工作全部完成。 3，整顿军警宪特系统。作为“国防部总政治部主任”的蒋经国亲自负责，对陆军是整顿、裁编为主，充实和扩编空军、海军、装甲兵。 4，整顿社会秩序。苛政之一是特务横行；之二是颁布一系列法令。1949年5月20日发布戒严令之后，又陆续颁布“戡乱法”、“惩治叛乱条例”，人民的权利、自由民主、生命保证落空。第二节 美国干涉中国内政 一、战后美国对华政策的演变 国民党之所以敢于发动内战，主要是由于美国的支持。从抗日战争结束到1948年春通过援华法案，美国提供新援助31亿美元，以租借名义，派出大批战舰、飞机把几十万国民党军队运往前线。11?3万海军陆战队帮助蒋介石把守战略要地。美军还派出千余人的军事顾问团，帮助国民党训练和改组军队，制定作战计划。 中国政治军事形势的发展大大超出美国官方的预想。到1949年春，三大战役结束，蒋军损失500余万，人民解放军主力上升为210万人。为了逃避责任和洗刷自己，1949年8 月5日，美国政府发表了《美国与中国的关系——着重1944——1949年》白皮书。 美国政府准备弃蒋和不干预台湾问题。美国弃蒋和不干预台湾问题的主要表现是： 1，默认中国共产党领导的中国人民解放全国的事实； 2，拒绝援助正在逃亡的国民党残余政权； 3，排除干涉台湾的可能； 4，无意在台湾设立军事基地和谋求侵略特权。 二、朝鲜战争与台美“共同防御条约”的签订 1950年6月25日，朝鲜内战爆发，美国对台政策出现了重大变化： 1，重新