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试论学术出版社绩效管理机制
试论学术出版社绩效管理机制
当前,党的十七大对推动社会主义文化大发展大繁荣、增强国家文化软实力,做出了深化文化体制改革的战略部署。出版传媒行业作为文化产业的主阵地,深化体制改革是贯彻落实党的十七大精神的重要举措,是文化体制改革的重要组成部分。出版社的转企改制已成为必然趋势和工作实践。
为提高出版社科学管理水平,绩效管理作为组织管理最基本的手段,近年来,多数出版单位均借鉴和吸收现代企业绩效管理机制,建立起了较为有效的激励约束机制,并为出版单位带来了一定的效益。但其绩效管理的方法、范围又不尽相同。社科文献出版社作为中国社会科学院直属的高端学术出版机构,已经逐步建立绩效管理机制,并在实际工作中起到了一定的作用。现其实施的绩效管理经验进行初步探析,以促进出版社内部管理改革进一步走向科学化、规范化。
所谓绩效管理,是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程,绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。出版社的绩效管理实践基本上是按照以上定义来进行的。
一、出版社绩效管理现状
1、制定绩效计划
出版社制定长期发展战略,并对发展战略进行分解,每年年底通过上岗方案的形式,制定第二年整体发展任务指标并分解到各部门,协商确定各部门各岗位的具体任务指标、岗位职责和奖罚政策,签订上岗协议书以文本形式确定。例如2010年我社绩效计划的制定过程就是根据我社“打造人文社会科学成果推广平台,发展成为一家集图书、期刊、声像电子和数字出版物为一体,面向国内外高端读者和客户,具备独特竞争力的人文社会科学内容资源经营商和国内最好的人文社会科学专业学术出版企业” 的发展目标,确定2010年我社发展任务是全年完成1000种图书生产任务,主要效益指标20%以上的年增长率,实现全社销售收入1.5亿元;建立和完善企业法人治理结构;国际出版、数字出版、定制出版方面取得突破性发展。再将整体生产经营任务指标分解到各事业部和销售部门,明确各职能部门2010年重点工作内容,确定2010年绩效计划。
2、绩效考核的主要内容
绩效考核是绩效管理的核心环节。出版社对部门考核内容和指标的重点是质量、数量、时间和成本,对各岗位考核指标主要包括KPI、年度重点工作、学习与发展、个人素养与职业道德为考核重点。各岗位KPI的设置在上岗协议书中由主管领导与员工之间的沟通确定,主要来源于企业战略要求、年度目标要求、部门岗位职责、部门重点工作、横向部门的要求和业务流程的要求等六个方面。考核周期为半年考核和年度考核相结合。
出版社绩效考核将考核对象分成四个系列进行,四个系列是按照岗位性质分为编辑系列、销售系列、公共服务系列与综合管理系列。不同层次和岗位系列的人员,绩效内容和方法也有明确的区别。如编辑系列、销售系列主要以目标任务型绩效考核办法,编辑部门和编辑人员主要考核经济指标完成情况,包括选题策划、编辑审稿的数量和质量、产品创新性、文化积累价值、获奖数量、利润率,即考核产生的社会效益和经济效益。营销及销售人员,则重点考核其回款、发货量和退货率,还包括客户维护开发、图书卖场营销、特殊渠道营销等软性指标。公共服务系列指的是生产、销售辅助部门,主要考核其履行岗位职责的工作状态和完成岗位工作任务的情况、工作效率、工作业绩以及服务部门满意度等。社领导主要考核工作分工完成情况和分管部门工作情况等指标,部门主任主要考核部门工作业绩、部门建设情况、人员培养情况及财务运作状况等部门管理指标等。此外,职工的工作主动性、工作状态、团结协作精神、服务意识、大局观念和沟通协调能力等也是考核的主要依据。
考核实行逐级负责制,员工由所在部门主任进行考核,部门主任由分管领导进行考核,社高层管理人员由社长进行考核。各部门主任还包括中层以上干部的评分测评。考核等级分为优秀、良好、称职、基本称职、不称职等五个等级,在考核评比时,对不同的岗位设计不同的评分原则,如编辑部门主任的评分原则为:总分(100分)=部门目标业绩(70分) +部门管理(15分)+民主测评(15分)。编辑的评分原则为:总分(100分)=任务指标业绩(70分) +质量、效率(15分)+工作状态、表现(15分)。公共服务部门主任的评分原则为:总分(100分)= 岗位工作业绩(50分) + 质量、效率(20分)+满意度测评(30分)。考核等级在优秀和良好上有规定比例,优秀不超过20%,良好不超过30%,其他等级未强制分布。
考核程序分为自评、考核面谈、干部述职测评、审批公示、反馈总结等五步。自评指被考核人员对考核期内的工作,依据考核标准,进行全面的分析总结,撰写书面述职报告,进行自我评价。考核面谈指直接领导与下属进行绩效面谈,全面回顾及客观评价员工工作情况,总结成功与不足,与员工共同确定考核等级
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