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案例编写方法介绍
“治沙英雄” 的光荣与尴尬 1、在讨论这个问题时,政府一定要意识到“治沙造林”是一种特殊的公共产品,因此,环境保护不仅仅是榆林当地政府的责任,更是中央政府的责任,还是NGO 的责任 。 2、国营农场“治沙造林”的失败,是政府供给低效率的表现,是政府失灵;而毛乌素沙漠的“治沙造林”私人供给是有效的,为我国生态建设私人供给的一个成功范例。政府要意识到补偿机制不到位,对农户积极性将造成打击,其直接后果是导致生态建设这一公共产品供给的不足。 案例的分析讨论 ——对案例的分析和点评-1 “治沙英雄” 的光荣与尴尬 3、在讨论民间参与“治沙造林”价值时,政府要考虑是谁给出了这一公共产品的价值,应该站在谁的立场上讨论这一价值。 4、政府要意识到你的决策将会给其他利益相关者发出什么样的信号?如果处理不当,一旦农户从“治沙造林”领域退出,社会影响有多大。 危机管理的领导力分析 见:伦敦皇家十字勋章地铁站火灾 几点启示: 一是在全球化进程不断加速的今天,政府治理不仅要处理好复杂的国内问题,而且要把大量的精力用于处理全球化带来的跨国界问题。 二是在全球化的过程中,跨国公司和国际非政府组织发挥着越来越重要的作用。他们手里掌握着资金、技术、经验、媒体、人才。如何处理好与它们的关系,这给政府治理带来了许多新挑战,处理不好会对政府形象造成损害。 三是在全球化情况下,国内问题和跨国性问题可能会交织在一起,使有关问题变得复杂而严重,因此在进行决策时一定要慎重思考。 ★ 你的政策会使哪些人获益、哪些人受损,谁会支持你,谁会反对你? ★ 同时你的决策给国际相关者发出什么信号,会对国家产生哪些影响,会对你的执政产生什么后果? 泰国控制外国零售商 1、我们在采取一项战略时,一定要进行利益相关者分析,分析谁是赢家,谁是输家,在讨论公共价值时,你要考虑是谁给出了公共价值,是站在谁的立场上讨论公共价值。社会那些群体受到政策的影响,是正面还是付面的影响,他们会对你的政策做出什么反映,谁会支持你,谁会反对你。同时要考虑他们会你的政策带来什么影响,在政策制定阶段和实施阶段分别产生什么影响, 然后你要思考如何获得更多的支持。 案例的分析讨论 ——理论观点的总结-1 2、全球化改变了政府的治理方式,使政府的决策更公开、更透明,政府的权利被分散了,不能直接发令,而是协调。全球化使治理分布在不同的组织中,而不是集中在国家政权中。政府的作用从等级化到扁平化.政府的治理是一种参与过程,把许多利益相关者拉入其中,是一个在个利益相关者间的协调过程。 案例的分析讨论 ——理论观点的总结-1 全球化与治理层次 案例的分析讨论 ——理论观点的总结-1 私人部门 政府部门 第三部门 超国家层次 跨国公司 政府间组织 非政府组织 国家层次 公司 中央政府 (民族国家政府) 国内非赢利组织 次国家层次 地方企业 地方政府 地方团体 全球化与政府治理层次: 平安大道的拓宽工程 ——保护历史文物的决策过程 1、政府决策的程序与方式问题 在进行公共政策决策时,需要我们做出判断。如交通问题和保护历史文物,保护自然环境和居民的生存与发展,对这些问题做出选择,关键是决策的程序和方式问题。在全球化的背景下,政府的治理方式发生了变化,政府不是单独的治理者,有许多组织来分享治理;同时,公民社会的兴起,教育水平的提高,信息的增多,民主的发展,使广大民众希望参与政府的决策。政府的决策成为一个参与的过程。 案例的分析讨论 ——理论观点的总结-2 平安大道的拓宽工程 ——保护历史文物的决策过程 2、决策的层次和阶段 参与决策有不同的层次和不同的阶段。第一阶段,信息收集阶段;第二阶段,双向参与,信息互动,听证会。第三阶段,协商、对话,达成共识。第四阶段,合作,联合行动。不是一个层次高于另一个层次,完全取决于
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