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江门市物业服务企业及项目负责人信用信息管理办法(征求意见稿)
第一章 总则
第一条[目的] 为规范物业服务企业和项目负责人行为,提升物业服务水平,构建诚实守信的市场环境,促进物业服务市场持续健康有序发展,根据《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》、《广东省企业信用信息公开条例》和《广东省市场监管条例》等法规规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条[适用范围] 本办法适用于本市行政区域内物业服务企业及项目负责人的信用评价活动。
本办法所称物业服务企业,是指依法设立,在本市从事物业管理活动的企业。
本办法所称项目负责人,是指物业服务企业按照物业服务合同的约定,在项目中指派的负责组织实施物业服务活动,并保障物业服务质量符合约定标准的责任人。
本办法所称信用评价,是指对物业服务企业在物业管理活动中执行有关法律、法规、规章、规范性文件等规定或者强制性标准,履行物业服务合同及物业管理相关合同约定,遵守物业管理行业自律准则的行为进行评价的活动。
第三条[实施原则] 信用信息的征集,应当坚持客观、准确、公正、及时和谁提供谁负责的原则。
信用评价应当实行公开、公平、公正和守信奖励、失信惩戒的原则。
第四条[职责分工] 市住房建设行政主管部门负责制定物业行业信用评价标准,统筹建设和维护物业管理信用信息系统(以下简称信用系统),负责物业服务企业信用评价的监督管理工作。
市(区)住房建设行政主管部门配合做好信用系统的建设工作,开展物业服务行业检查,负责本辖区内物业服务企业、项目负责人信用信息征集、计分和审核工作。
街道办事处(镇人民政府)协助开展本辖区内物业服务企业、项目负责人信用信息的征集和计分工作。
市物业管理行业协会受主管部门委托协助开展物业服务企业、项目负责人信用信息的征集、计分和审核工作。同时,市物业管理行业协会应当加强行业自律管理,对物业服务企业的行业自律行为进行评价,并将评价信息与市住房建设行政主管部门共享。
各物业服务企业应当做好本企业基础信息的填报、更新和良好信息的申报,配合行业主管部门开展的检查活动,积极落实对失信行为的整改,严格按照法律法规和物业服务合同提供物业服务,努力提升物业服务水平。
第二章 信用信息评分标准
第五条[信用信息组成] 信用信息主要包括基础信息、良好信息和失信信息。
基础信息由物业服务企业基础信息和项目负责人基础信息组成。
(一)物业服务企业基础信息包括:企业注册登记的组织机构代码、企业性质、经营范围、从事物业管理经营活动的时间、经营内容、管理项目、雇用员工信息、行政机关依法对企业进行专项或周期性检验的结果及依法登记的其他有关企业身份的情况。
(二)项目负责人的基础信息包括:身份证明及履历、从业记录、专业培训情况及继续教育记录等情况。
良好信息主要内容包括:
(一)业主满意率高的;
(二)获评物业管理示范(优秀)项目的;
(三)获得政府表彰的;
(四)获得行业协会表彰的;
(五)先进事迹被媒体正面报导、表扬的;
(六)积极参与行政主管部门的试点工作的;
(七)有公益行为的;
(八)成立党组织的。
失信信息包括严重失信信息和一般失信信息两种:
(一)一般失信信息主要包括:
1. 业主满意率低于50%的;
2.未按要求填报信用系统,或填报信息与实际不符的;
3.未依法备案的;
4.未按要求公示的;
5.未按要求建立制度、台账的;
6.工作人员存在不当的;
7.小区公共秩序维持工作存在不当的;
8.公共环境卫生和绿化工作存在不当的;
9.房屋建筑共用部位的日常维修、养护和管理工作存在不当的;
10.共用设施、设备的运行、维修、养护和管理工作存在不当的;
11.不及时劝阻、制止禁止行为,并及时报告有关部门的;
12.不配合筹备成立业主大会或者业主大会会议召开的;
13.不配合新选聘的物业服务企业做好接管工作,办理交接手续的;
14.企业无故终止物业服务合同,未按规定提前书面告知的;
15. 因企业过错发生群体性事件的;
16.被行政处罚的;
17.被通报批评的;
18.未对投诉事件及时妥善处理的;
19.不配合政府部门开展相关工作的;
20.其他拒不执行主管部门作出的限期整改决定的。(二)严重失信信息包括:
1.以不正当手段谋取中标的;
2.违反规定、约定,乱收费、多收费的;
3.存在挪用、侵占共有收益或挪用、骗取专项维修资金的的;
4.以各种形式阻挠、防碍业主大会、业主委员会筹备或开展工作的;
5.对业主、业主委员会委员进行恶意骚扰,采取暴力行为或者打击报复的;
6.泄露业主资料或者将业主资料用于与物业管理服务无关的活动的;
7.拒绝退出物业服务区域的;
8.拒绝移交物业服务用房、相关设施和相关资料的;
9. 因企业原因发生重大安全生产责任事故的;
10.拒不参加信用评价的。
第
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