高速公路项目建设管理（2013—2020）发展规划.PDFVIP

高速公路项目建设管理（2013—2020）发展规划 广西高速公路投资有限公司 长沙理工大学 二零一三年十月 目 录 前 言 1 第一章 公路建设管理发展基础与环境2 第一节 建设管理回顾2 第二节 高速公路建设SWOT 分析5 第二章 总体思路和建设目标 10 第一节 指导思想 10 第二节 基本原则 10 第三节 建设目标 11 第三章 构建现代工程管理体系 19 第一节 集团公司高速公路建设管理体系现状 19 第二节 全面推进“三中心”体系建设21 第三节 优化高速公路项目公司结构22 第四节 启动干线公路大中修工程项目建设25 第五节 完善集团公司工程管理制度26 第六节 建立有效的考核管理制度27 第四章 主要任务29 第一节 全力融合区域，集聚发展29 第二节 强力建设优秀团队32 第三节 全面推行“四化”管理33 第四节 稳步提升工程质量安全水平40 第五节 大力增强科技创新能力43 第六节 加快实现高速公路建设信息化52 第七节 合理构建“建管养一体化”体系，降低全寿命周期成本56 第八节 努力打造优质工程59 第五章 保障措施6564 第一节 发挥优势，争取政府政策支持6564 第二节 加强协调，促进与地方政府及兄弟单位的对接与合作65 第三节 统一思想，形成集团公司跨部门的团队合力65 第四节“三环”并举，切实加强人才队伍建设65 第五节 以人为本，构建企业和谐发展环境66 第六节 拓宽渠道，加大建设资金保障力度66 第七节 严格管理，加强对融资合作项目的风险控制66 第八节 科技创新，提升高速公路发展质量66 前 言 “十一五”期间，广西交通投资集团有限公司（以下简称“集团公司”）紧 紧抓住交通运输大建设、大发展的重要发展战略机遇期，以“一号六岗”、“1150” 为抓手，努力打造“干成事，不出事”的团队，形成了“敬业、创优”的文化氛 围，升华了“诚信务实、开拓创新、团结协作、奋发有为”的集团公司文化，树 立了广西交通建设主力军的良好行业形象。 未来十年，我国经济社会发展将进入一个新的历史阶段，交通运输也将进入 新的发展时期，集团公司在高速公路项目建设上将承担更多新任务。为落实国家 《“十二五”综合交通运输体系规划》和《广西壮族自治区综合交通运输体系发 展“十二五”规划》，进一步推进广西壮族自治区交通运输基础设施建设；为进 一步促进集团公司高速公路“标准化、规范化、精细化、信息化、人本化”建设， 加强工程质量安全管理，建设“优质安全、美丽舒适、经济环保、文化智能”高 速公路，提升集团公司高速公路现代化管理水平，促进集团公司可持续发展和跨 越发展，特制定本规划。 1 第一章 公路建设管理发展基础与环境 第一节 建设管理回顾 (一)主要成就 “十一五”时期是广西经济快速发展的重要战略机遇期，也是交通建设大发 展的重要时期，集团公司深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家实施一系列有 利于加快交通运输发展的政策措施和自治区作出交通优先发展、掀起交通建设新 高潮战略决策的机遇，全面加快高速公路基础设施建设，取得了重大突破。 1．抢抓机遇，公路建设规模实现新跨越 截止到截至2012 年底，集团公司建成、在建、筹建高速公路项目27 个，建 设总里程3669 公里，总投资2133 亿元，分别相当于2008 年之前15 年广西高速 公路建设规模的 1.7 倍和3.2 倍多（图 1-1）。5 年来，集团公司高速公路累计完 成工程投资963 亿元，财务投资428 亿元，占广西同期高速公路建设投资的92% 以上，成为当之无愧的广西交通建设主力军和排头兵，为广西应对经济危机，实 现保民生保增长的目标作出了重要贡献，也为集团公司科学发展、