山东烟花爆竹企业安全生产标准化工作.docVIP

山东省烟花爆竹企业安全生产标准化工作 实施方案 根据国家安全监管总局《烟花爆竹企业安全生产标准化评审办法》(以下简称《评审办法》)、《烟花爆竹生产企业安全生产标准化评审标准》、《烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准》(以下简称《评审标准》和省安监局《关于印发山东省企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》（鲁安监发〔2011〕124号）等有关规定，制定本方案。 一、总体要求和目标 深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实国务院23号文件和省政府77号文件，以提升企业本质安全生产水平为目标，以国家安全监管总局制定的《评审办法》和《评审标准》为依据，全面推进全省烟花爆竹企业安全生产标准化建设，进一步夯实烟花爆竹企业安全生产基础，提高企业本质安全水平，有效防范各类烟花爆竹事故的发生，促进全省烟花爆竹安全生产形势持续稳定。 到2012年底，现有的烟花爆竹企业全面实现安全生产标准化达标；到“十二五”末，力争25%的生产企业和35%的经营企业达到安全生产标准化二级企业以上标准。 二、组织机构及职责 为加强对全省烟花爆竹企业安全生产标准化工作的领导，省安监局成立安全生产标准化工作领导小组。 组? 长：孙景海? 省安监局副局长 副组长：王洪林? 省安监局监察专员 赵 华? 省安监局工商贸处处长 成? 员：崔志胜? 省安监局工商贸处副处长 赵 明? 省监察总队副总队长 王传坤? 省安监局工商贸处副主任科员 负责对全省烟花爆竹安全生产标准化工作的指导和监督。根据国家安全监管总局和省有关规定，全省烟花爆竹企业安全生产标准化评审工作由省、设区的市级安监局（即评审组织单位）分别组织实施。省安监局负责对申请烟花爆竹安全生产标准化二级企业的审核、公告、发证、授牌；设区的市级安监局负责对申请烟花爆竹安全生产标准化三级企业的审核、公告、发证、授牌。 烟花爆竹企业安全生产标准化评审单位负责全省烟花爆竹企业安全生产标准化二、三级达标评审工作。评审单位待国家安全监管总局审核同意后另行公布。 三、进度安排 全省烟花爆竹企业安全生产标准化达标工作分三个阶段实施。 第一阶段：周密部署，全面铺开。（2012年1月至12月） 在2012年底前，各地要确保本地区烟花爆竹企业全部达到安全生产标准化三级企业以上标准。重点做好三个方面的工作： 一是制定方案。各级安监部门要结合本地区烟花爆竹企业实际制定工作方案，建立组织机构，明确工作职责，确保有序推进。二是加强宣贯培训。省安监局适时组织举办烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训班，各设区的市级安监局负责烟花爆竹安全监管工作的负责人和科（处）负责人，评审单位的评审人员参加培训。各设区的市级安监局应制定相应的培训计划，对本地区各级安监部门及烟花爆竹企业相关人员进行宣贯培训。三是组织实施。各级安监部门要按照既定方案，加强工作指导服务，督促本地区烟花爆竹企业制订本单位安全生产标准化达标计划，并对照新的《评审标准》抓好标准化自评，对不符合《评审标准》要求的各类问题抓紧进行整改，确保一次通过达到评审。 第二阶段：持续整改，扎实推进。（2013年1月至12月） 在2013年底前，各地要确保本地区10%的烟花爆竹生产企业和20%的烟花爆竹经营企业达到安全生产标准化二级企业以上标准。重点抓好三个方面的工作： 一是抓好烟花爆竹安全生产标准化三级企业的监管，要督促企业进一步改善、提高安全生产条件，建立自主管理、自我约束、持续改进提高的安全生产长效机制，奠定标准化二级企业评审基础。二是指导、督促安全生产条件好、安全管理水平高的标准化三级企业，按照规定及时申请烟花爆竹安全生产标准化二级企业达标评审。三是抓好尚未达到标准化二级企业的整改提升，确保企业按时达标。 第三阶段：整体提升，完成任务。（2014年1月至2015年底） 在2015年底前，各地要确保本地区25%的烟花爆竹生产企业和35%的烟花爆竹经营企业达到安全生产标准化二级企业以上标准。重点抓好三个方面的工作： 一是抓好烟花爆竹安全生产标准化二、三级企业的监管，督促企业持续提升安全生产条件，巩固安全生产标准化成果，提高企业本质安全水平，实现本地区烟花爆竹企业安全生产条件整体提升。二是继续抓好尚未达到标准化二级企业的整改提升，要督促企业按照《评审标准》有关要求进一步加大安全投入，整改不足，确保企业顺利达标。三是做好烟花爆竹安全生产标准化一级企业达标评审。各级安监部门要在工作中注意发现和培植典型，认真学习借鉴兄弟省、市安全生产标准创建工作经验，以及企业好的做法，对安全生产标准化二级企业持续运行2年并不断完善提高，安全生产条件和安全管理水平明显提高的企业，可按规定申请烟花爆竹安全生产标准化一级企业达标评审。 四、评审方式、条件和程序 （一）评审方式。烟花爆竹企业