16应急管理.pptVIP

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16应急管理

应急管理的四个阶段 什么是应急预案? 应急预案:是针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 针对具体设备、设施、场所或环境,在风险评价的基础上,评估了突发事件的形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下,为预防和降低突发事件造成的人身、财产与环境损失,就突发事件发生后的应急救援机构和人员,应急救援的设备、设施、条件和环境,行动的步骤和纲领,控制事件发展的方法和程序等,预先做出的、科学而有效的计划和安排。 应急预案的作用? 应急预案中应写清哪些内容? 某集团公司修订的应急预案 突发事件总体应急预案; 1、重大自然灾害突发事件应急预案; 2、井喷失控事故专项应急预案; 3、油气站库及炼化装置爆炸着火事故专项应急预案; 4、危险化学品严重泄漏和中毒事故专项应急预案; 5、油气储运设施事故灾难专项应急预案; 6、事故灾难专项应急预案; 7、剧毒化学品道路运输事故专项应急预案; 8、突发环境事件专项应急预案; 9、网络与信息安全事故专项应急预案; 10、涉外突发事件专项应急预案; 11、公共场所和文化活动突发事件专项应急预案; 12、突发公共事件专项应急预案; 13、群体性公共事件专项应急预案; 14、防恐专项应急预案; 15、涉外防恐专项应急预案; 16、火工品被盗、丢失事件专项应急预案; 17、新闻媒体应对预案; 18、资本市场突发事件应急预案。 * EHS培训 应急与演习 主要内容 二、应急演习 一、应急预案编制 国家相关法律法规基础 《突发事件应对法》; 《安全生产法》; 《安全生产应急管理条例》(待出台); 《安全生产应急管理条例实施细则》(待出台); 《国家矿山救援基地建设标准》(待出台); 《国家危险化学品救援基地建设标准》(待出台); 《生产安全事故应急预案管理办法》(待出台); 《国家安全生产应急救援基地管理办法》(待出台); 《国家投入的应急救援资产管理办法》(待出台) ; …… 1、背景知识 对于一个企业,什么情况需要进行应急管理? 生产经营和其它活动中发生或可能发生,造成或可能造成重大人员伤亡、重大生态和环境破坏、重大经济损失、重大经营影响和(或)重大声誉及社会影响的各类重特大突发事件。 按事件发生的过程、性质和机理,主要分事故灾难、公共卫生、社会安全和自然灾害四种类型的重大突发事件 。 ? 2列车共12节车厢着火,1080号列车延迟5分钟才打开车门,2列车共800余名乘客慌忙逃命,造成大量人员死伤。 ? 1080号列车正好驶入月台,2列车先后起火,地铁车站内因断电一片漆黑。 ? 2003年2月18日上午9时55分,1名男子在1079号列车纵火。 特大事故案例 03年 02月18日大邱地铁惨案 2005年3月29日,京沪高速公路淮安段因车祸发生液氯泄漏事故,造成28人中毒死亡。 信息不畅,事故发生一个多小时之后才知道是液氯泄漏! 应急管理是一个过程,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。 法律、法规、标准 灾害保险 安全信息系统 安全规划 风险分析、评价 土地勘测 监测与控制 应急教育 安全研究 税收和强制等激励措施 为预防、控制和消除突发事件对人类生命、财产、环境等的长期危害所采取的行动,目的是减少突发事件的发生。(无论突发事件是否发生,企业和社会都处于风险之中) 内容与应对措施 阶段一:预防 应急方针政策 应急预案(计划) 应急通告与警报 应急医疗系统 应急救援中心 应急公共咨询材料 应急培训、训练与演习 应急资源 互助救援协议 实施应急救援预案 突发事件发生之前采取的行动,目的是提高事故应急行动能力并提高响应效果。 内容与应对措施 阶段二:准备 启动应急通告报警系统 启动应急救援中心 提供应急医疗援助 报告有关政府机构 对公众进行应急事务说明 疏散与避难 搜寻与营救 突发事件即将发生或发生期间采取的行动。目的尽可能降低生命、财产和环境损失,并有利于灾害恢复。 内容与措施 阶段三:响应 清理废墟 损害评估 消毒、去污 保险赔偿 贷款或拨款 失业复岗 应急预案复审 灾后重建 使生产、生活恢复到正常状态或进一步改善 内容与措施 阶段四:恢复 预防 减灾 应急准备 监测预警 应急恢复 初期响应 扩大应急 应急预案是应急准备工作的核心内容,是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。 使应急准备和应急管理不再无据可依,无章可循; 企业对各种突发事件的响应基础; 有利于做出及时的应急响应,降低突发事件后果; 减轻民事、刑事责任; 有利于提高全社会的风险防范意识。 指定组织和个人的有关责任,在紧急情况下超越了某个机构的能力或常规职责时,在预定的时间和地点采取特定的行动。 说明各

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