新农村建设与大学生村官教育培训.PDFVIP

2009 年第19 期 No.19,2009 职业技术教育 第30 卷 Vol.30 VOCATIONAL AND TECHNICAL EDUCATION 总581 期 General No.581 新农村建设与大学生村官教育培训 张素玲 （中国浦东干部学院，上海 201204） 摘 要 大学生村官计划在实施过程中仍面临角色定位模糊、身份处境尴尬、专业技能偏离等诸多问 题。加强大学生村官的教育培训具有重要的现实紧迫性，建议统筹规划，将大学生村官培训纳入到干部教育 培训体系；整合资源，有序开展岗前与在职教育培训。 关键词 新农村建设；大学生村官；教育培训 中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1008-3219 （2009）19-0067-03 大学生到农村基层就业担任村官，是指政府面 权建设，缓解就业压力，分流就业岗位以及体现大 向全社会通过严格的考核考察程序，公开选拔年纪 学毕业生自身价值都具有重要而深远的意义。 轻、素质高、能力强的大中专毕业生到基层农村工 作，出任村干部，处理农村日常事务。当前，我国农 一、大学生村官面临的问题 村社会的发展不断面临着新情况、新问题、新矛盾， 要实现农村经济又好又快发展，迫切需要大量优秀 实践证明，大学生村官为农村干部队伍注入了 1995 人才奔赴一线，到农村创业。 年，为解决三农问 生机与活力，提高了村级干部的整体素质，一定意 题，培养基层人才，提高农村干部素质，江苏省率先 义上缓解了大学生人才闲置与农村基层组织对人 开始招聘大学生担任农村基层干部。1999 年，海南 才需求之间的矛盾，改善了村级治理水平，促进了 省推出大学生村官计划。之后，全国各地纷纷响应 农村社会经济的发展，开辟了培养干部的新途径。 中央号召，先后启动大学生村官计划。 但与此同时，当前大学生村官也面临着许多不 2008 3 年 月，中央组织部等有关部门决定用 容忽视的困难与问题，如，角色定位的模糊，身份处 5 10 年时间选聘 万名高校毕业生到基层农村任 境的尴尬，专业技能的偏离，理想与现实之间的落 职，为社会主义新农村建设培养骨干力量。至此， 差，理论与实践之间的矛盾等，致使这些年轻的大 大学生村官计划由省区试点开始进入到全面推进 学生缺乏引领农村发展的知识技能及必要的心理 2008 10 31 的新阶段。截至 年 月底，全国 个省市 准备，难以将理论知识转变为实际操作能力，无法 7.8 和生产建设兵团已选聘 万名高校毕业生到农 实现角色转换从而融入当地农村生活，不能为农村 2 和村干部接受，无法顺利开展工作。在严峻的考验 村任职，远远超出原定一年选聘 万名高校毕业 生的计划。 面前，大学生村官基层创业的积极性受到影响，出 选聘高校毕业生到农村任职，是党中央作出的 现了离职离岗现象，流失严重。据报道，一些地方， 一项具有长远战略意义的重大决策，对于加快推进 大学生村官的流失率高达70 ％，极大地影响了大学 社会主义新农村建设，加强农村基层组织建设和政 生村官计划的有效推进。 2009- 05- 19 收稿日期： 作者简介： 1970-