农业供给侧改革的背景二.PPT

农业供给侧改革新趋势 武拉平 中国农业大学经济管理学院教授 一、农业供给侧改革的背景 二、农业供给侧改革的理论依据 三、农业供给侧改革的原因 农业在国民经济中的份额是不断下降的。以中国为例，农业占GDP的比重目前为10%左右，且呈不断下降的趋势。在这一客观规律的影响下，要想推动经济增长则必须对农业进行改革。 农业部出台了《2016年国家落实发展新理念加快农业现代化 促进农民持续增收政策措施》这一文件，文件中一共包括52项具体的农业政策，文件的出台无疑会进一步推动中国现代农业产业技术体系。 近十年来，我国农业科技贡献率不断提高，从2005年的48%增加到2014年的55.6%。 四、农业供给侧改革的概念 五、农业供给侧改革的趋势 发展适度规模经营，培育新型经营主体，建立规范化生产制度，积极发展合作社。 所有的生产活动都是在一定的制度框架下进行的，农业供给侧改革也不例外。要推进农业供给侧改革，可以分别从土地制度、金融制度、社会保障制度以及司法制度等方面进行改革。 新形势下，国家要坚持藏粮于地、藏粮于技的战略。重点保口粮、保谷物，口粮重点发展水稻和小麦，优化玉米结构。棉、油、糖逐步放开，实现生鲜产品地产地销。 兼顾农产品数量与质量，把精力放在粮食主产区。以市场为导向，发挥市场作用。 推进供给侧改革的同时也要关注需求侧。要增加农村投资，提高生产环境质量，改善生产条件以及生活条件，促进农业生产和农民增收。同时要促进农村消费，不断改善农民生活。 虽然粮食高产会造成一定的粮食积压、滞销现象，但合理的粮食储备制度是务必要建立的。而由粮食储备导致的种种问题，未来还需要政府的积极应对。