我国环境监测管理制度的现状与对策.docVIP

精品论文 参考文献 我国环境监测管理制度的现状与对策 韩振中 李俊丽 淄博圆通环境检测有限公司 摘要：随着社会经济与人们环境意识的不断增强，我国对环境监测等环保事业的重视程度也越来越高。本研究主要对目前我国环境监测管理制度存在的问题进行分析，并探讨解决这些问题的相应对策。 关键词：环境监测；管理制度；现状；解决对策 环境监测是环境管理当中的重要手段，有利于自然资源的合理利用，污染源的控制及治理等。然而，目前我国环境污染与资源浪费的现象十分严重，环境监测管理制度存在很多缺陷，急待进一步改进与完善。 1.环境监测在环境管理中的意义 环境监测在环境管理中的意义体现在两方面。第一，环境监测是获得环境管理依据的重要渠道，它为污染源的控制以及环境管理，规划，治理等方面提供了宝贵的参考资料，有效促进了环境的保护与自然资源的合理利用；第二，环境监测是环境科学研究与环境保护工作开展的重要基础，在生态环境保护工程中负责技术支持，服务和监督的作用。自改革开放以来，我国的经济发生了翻天覆地的重大变化，人们的生活水平也得到了显著的提高，然而，我们为此所付出的代价就是自然资源的大量浪费，环境污染形势的日益严峻。为此，我国党和政府也意识到了环境保护的重要性，并提出建设环境友好型与资源节约型的社会，环境监测技术与设备的应用使我国环保事业进入了一个新的发展时期[1]。 2.我国环境监测管理制度现状分析 2.1监测硬件设备落后 先进的硬件设备是获得精确可靠的环境监测结果的基本保障，目前我国各地区的经济发展程度差异较大，很多地区缺乏环境专项监测经费的来源，环境监测业务的制度保障始终得不到有效落实，且用于环境污染源监管运行的经费支出尚未制度规范化的管理。资金的严重不足会导致这些地区环境监测仪器设备过于老旧而不再能满足当前环境监测的要求，严重制约了我国环境管理事业的发展。就目前现状来看，我国环境监测系统当中采用的仪器设备远远落后于发达国家处理与分析环境问题的水平，对各种环境污??源的监测，处理以及分析的能力也较低。近年市场上已经出现了一些种类多样的先进环境监测设备，但是我国在快速监测设备领域还未形成规范化的质量检测体系，这在一定程度上增加了环境监测设备选择的难度。 2.2环境监测的规范化程度低 我国建立环境监测标准体系的起步较晚，环境检测方法与规范的制定目前较为完善，然而对于细节方面的要求还有待改进，例如缺乏基本监测程序与基础设备使用方面的规定等。环境监测规范化的程度不够，则会使各地区环境监测落实的程度无据可依，各个环境监测部门采样分析设备购买的渠道与种类繁杂，缺乏统一性，不仅使环境监测的数据结果得不到有效的保证，而且也加大了我国对环境监测管理的难度。此外，我国在环境监测站标准化建设标准中还尚未对各级环境监测站的的监测能力提出规范化的要求，阻碍了环境监测技术的进步。 2.3监测技术不够信息智能化 与环境监测设备落后的现状一样，我国在环境监测技术方面的信息智能化程度也较低，且环境监测依然停留在长期形成的劳动集中型产业的模式下。首先，环境自动连续监测技术应用的范围还十分局限，其中遥测技术和遥感技术的普及程度较低，环境监测数据管理平台与应急监测指挥系统等建设速度也十分缓慢。其次，一些常规的环境监测任务还需要靠人力去完成，信息化和智能化的程度相当低，既浪费了大量的人力物力又降低了环境监测工作的效率[2]。 2.4环境监测管理人员素质较低 我国环境监测管理办法明确提出，环境监测机构的条件与能力应该和环境监测的业务相符，且从事环境监测工作的专业技术人员要在接受相应的技术培训并获得我国环境保护局的环境监测岗位的认可之后，才能上岗工作。然而目前我国在环境监测人才培养方面的投入力度较小，工作人员的专业知识和专业技能也十分有限，再加之部分环境监测人员的责任感不强，对工作的积极性和严谨性意识薄弱，使得我国环境监测人员的整体素质较低，环境监测工作也是漏洞百出。 3.完善环境监测管理制度的对策 3.1健全环境监测管理制度体系 环境监测管理制度体系是环保事业得以正常进行的基本保障，对于环境监测管理来说，其实质就是监测管理体系的健全，完善以及执行。因此，首先要依据相关的检测标准或规范，借助技术文件的形式对不同的监测部门与环节，环境监测岗位与执行者以及环境监测实验室的条件进行规范化的约束，并建立起相应的自我监督管理评价体系；其次，环境监测管理部门要对环境监测管理制度体系中存在的问题采取积极的措施加以有效预防和解决，不断完善和促进我