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第十三单元 合同管理
本单元学习目的:
了解合同在建设工程项目中的作用、重要性;
熟悉建设工程项目中的主要合同关系、合同生命期、合同管理工作过程;
掌握合同总体策划过程与内容;
掌握合同实施控制的工作内容。
本单元内容结构:(此处可与具体内容做成链接)
13.1 概述
13.1.1 合同在建设工程项目中的基本作用
13.1.2 合同管理的重要性
13.1.3 项目中的主要合同关系
13.1.4 合同的生命期
13.1.5 合同管理工作过程
13.2 合同总体策划
13.2.1 合同总体策划过程
13.2.2 合同总体策划的内容
13.3 合同实施控制
13.3.1 合同交底工作
13.3.2 合同控制
13.3.3 索赔管理
13.3.4 合同后评价
13.1 概述
合同:平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
13.1.1 合同在建设工程项目中的基本作用
●合同分配了工程任务
●合同确定了项目的组织关系
●合同是建设工程项目任务委托和承接的法律依据,是双方的最高行为准则
●合同将建设工程项目涉及各方联系起来,协调并统一工程各参加者的行为
●合同是工程建设过程中双方争执解决的依据
13.1.2 合同管理的重要性
●在现代建设工程项目中合同已越来越复杂,要求专业化的合同管理。
●在项目管理中,合同管理居于核心地位,作为一条主线贯穿始终。
●严格的合同管理符合国际惯例。
13.1.3 项目中的主要合同关系
在一个建设工程项目中,不同参与方之间的合同关系构成了该项目的合同体系。在这个体系中有不同层次的合同,其中业主和承包商是两个最重要的节点。
(图13.1 合同的不同层次 P157)
13.1.4 合同的生命期
项目中所涉及的不同种类的合同有不同的生命周期。
以工程承包合同为例,其生命期包括两个阶段:合同的形成阶段,自起草招标文件至合同签订;合同的执行阶段,自签订合同至承包商按合同规定完成工程,并通过保修期。
(图13.2 工程承包合同的生命期 P157)
13.1.5 合同管理工作过程
合同管理贯穿于项目管理的整个过程中,并与项目的其他管理职能协调。
(图13.3 合同管理工作过程 P158)
本节练习:
1、查阅**,找出FIDIC组织编写的主要工程合同范本有哪些?
2、思考项目生命周期与工程合同生命期的区别。
参考答案:
1、目前FIDIC组织编制的工程合同范本主要有:
新施工合同条件(红皮书) (Conditions of Contract for Construction for Building and Engineering Works Designed by the Employer);
新设备安装与设计一建造合同(黄皮书) (Conditions of Contract for P1ant and Designed-Build for E1ectrlcal and Mechanical Plant and Building and Engineering Works Designed by the Contractor)。
EPC/交钥匙项目合同条件 (Conditions of Contract for EPC/Turnkey)—银皮书(Silver Book)。
简单合同格式(Short Form of Contract)—绿皮书(Green Book)。
业主/咨询工程师标准服务协议书
咨询分包协议书
咨询联营体协议书
土木工程分包合同条件等
2、项目生命周期是一个项目自构思到项目最终报废的整个周期,工程合同生命期只是其中一个阶段。
13.2.2 合同总体策划
合同总体策划的目标:通过合同保证建设工程项目目标和项目实施战略的实现。
13.2.1 合同总体策划的过程
●研究企业战略和项目战略,确定企业和项目对合同的要求。
●确定合同相关的总体原则和目标,并对合同的各种依据进行调查。
●分层次、分对象对合同的一些重大问题进行研究,列出可能的各种选择,并按照相应的依据综合分析各种选择的利弊得失。
●对合同的各个重大问题作出决策和安排,提出合同措施。
13.2.2 合同总体策划的内容
以业主的角度,合同总体策划的内容包括:
1、工程承包方式和范围的划分
2、合同种类的选择,包括
●单价合同
●固定总价合同
●成本加酬金合同
●目标合同
3、招标方式的确定:公开招标、议标、邀请招标
4、合同条件的选择
5、重要的合同条款的确定
●适用于合同关系的法律,仲裁的地点、程序等;
●付款方式
●合同价格的调整条件、范围、方法
●合同双方风险的分担
●对承包商的激励措施
●为了保证合同履行所必须的合同措施,包括:保函、保证金等担保措施,材料的管理,违约条款等。
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