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倾向性问题 交通行业是体现一个地方形象的重要窗口行业，道路交通条件、交通安全稳定和行业服务状况如何，将直接体现一个地方的形象。为迎奥运、保稳定，交通部门应当充分履行部门职能，加快交通建设发展，全力维护社会稳定，努力建设平安交通、和谐交通，以实际行动迎接2008年北京奥运会的到来。 一、顺民意，集民力，凝心聚力搞建设，加快发展促稳定 目前，制约地方经济发展的重要瓶颈仍然是交通，老百姓渴望修路致富的愿望日益迫切，交通部门必须加快建设步伐，大力推进农村公路建设，着力解决“行路难”。 1、加强政策宣传，科学引导到一线。目前，交通建设是群众积极性最高的一项民心工程。但如果不加强引导，极易盲目开工，出现半拉子工程。因此，必须深入一线加强指导，把老百姓的修路热情与科学发展交通、又好又快发展交通有机结合起来，避免民力、财力浪费。 2、强化组织领导，工作协调到一线。实行分片挂联和包路责任制，将主要领导力量倾注到交通建设第一线，将主要精力用到交通建设中，及时检查、督促交通建设进展情况，发现问题及时协调、处理，确保交通建设整体进度。 3、整合技术力量，技术服务到一线。加强统筹管理，充分调动和发挥现有工程技术人员的管理潜能，并培养和选拔一批责任心强、监管逗硬的同志充实到建设第一线，千方百计保证公路建设技术要求。 4、严格现场把关，确保质量到一线。实施全程技术指导和质量把关，重点把好科学设计、料场选择、施工工艺、质量检测、工程验收、质量档案等“六道关口”，上道工序不合格坚决不进入下道工序，不合格材料坚决不准进场，不合格工程坚决推倒重来，真正做到有效监控、不留盲点。 5、落实监督措施，奖惩考核到一线。研究和制定有效考核管理办法，严格驻路考核和目标管理，对擅离职守、不坚持原则，导致质量低下、进度缓慢的，逗硬实行经济处罚、行政问责和责任追究。 二、化民怨，聚民心，全力以赴抓维稳，破解矛盾保稳定 针对交通系统维稳工作存在的问题和不足，加大工作力度，及时化解矛盾纠纷，不断提升群众对交通工作的满意度。 1、健全维稳工作机制。一是完善维稳工作责任机制。建立主要领导负总责、分管领导具体抓、职能股室抓落实的维稳工作责任体系，实行涉稳工作相关人员“一岗双责”，切实将维稳工作责任落实到位。二是实行矛盾纠纷防范机制。将工作重点落脚到预防控制上，在日常工作中切实解决群众关心和反映的热点难点问题，及时掌握可能诱发的苗头性、倾向性问题，及时掌控不稳定信息。三是建立快速反应工作机制。针对交通行业存在的不稳定因素，及早制定工作预案，一旦发生异常苗头，做到早发现、早报告、早研究、早控制、早处理。四是采取干部包案调处机制。对一般性矛盾纠纷，由职能股室负责，相关单位和人员配合，实行归口办理。对复杂疑难问题，由主要领导或分管领导挂帅，牵头相关人员具体落实，并注重科学决策，加强跟踪督办。五是严格考评考核督查机制。逗硬实施维稳工作目标责任制，采取定期考核考评、不定期抽查访问等方式，细化维稳工作考核指标，将维稳工作的实绩纳入评先选优重要条件之一。 2、加大维稳工作力度。一是加大政策法制宣传力度。采取以案释法、以例说法、以理服人、以情感人等方式，加强对当事人的政策法制宣传，采取“出示政策文件、公开办事程序、领导亲自解决、出具书面答复”等“四个见面”措施，努力化解矛盾纠纷。二是加大疑难问题调研力度。客观分析历年来交通系统容易出现的越级上访、集体上访、重复上访等问题，认真总结经验教训，积极研究类似问题的预防和处理方案。特别要加强出租汽车行业倒卖经营权、客运市场倒卖线路牌及野的黑车非法载客等问题的调研，积极增添对策措施。三是加大矛盾纠纷调处力度。坚持深入基层、深入群众、深入实际，及时获取上访信息，力求将信访苗头内部消化、基层解决。对群体性事件，提前研究处置办法，切忌小事拖大、大事拖砸。 3、保障维稳工作目标。一是落实责任保稳定。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层签订维稳工作目标责任书，形成上下联动、齐抓共管的维稳工作局面。二是科学决策保稳定。定期分析维稳工作形势，坚持每月召开一次矛盾纠纷排查和形势分析会，通报当月矛盾纠纷排查调处情况，分析存在的问题和原因，研究解决重大疑难问题的办法、措施和方案。三是讲究方法保稳定。针对交通特困企业职工要求解决养老保险、养路段退休职工费用拖欠和工程欠款兑现难等突出矛盾和问题，改进工作方法，努力实现四个转变：由群众上访向干部下访转变，由被动应付向主动预防转变，由处理问题向摸排苗头转变，由单纯信访向综合治理转变。四是优化作风保稳定。