毕业论文---浅议我国民事简易程序.doc

浅议我国民事简易程序 姓名：刘 斌 班级：08秋法本 学号：081160350 目 录 中文摘要与关键词…………………………………………………………………………...……2 一、“简易程序”的含义及范围 3 （一）“简易程序”的含义 3 （二）“简易程序”的范围 4 二、我国简易民事诉讼制度存在的缺陷与不足 5 （一）民事诉讼法对简易程序的规定简单且存在一定矛盾 5 （二）简易程序的适用范围不明确 6 （三）简易程序结构残缺，适用紊乱 7 （四）简易程序并不“简易”，难以发挥实质功能 7 三、完善我国民事诉讼简易程序的建议 8 （一）所谓“专事”即应明确适用简易程序处理的案件范围及排除范围 8 （二）所谓“专人”是指可以在基层法院专设解决简易案件的机构或成员 9 （三）所谓“专程序”应在保障当事人基本诉讼权利义务的基础上，尽量简化程序的运作方式，提高审判效率 10 （四）亲民化的“辩诉交易”措施 11 参考文献…………………………………………………………………………………….....…15 [摘 要] 随着我国经济和社会的发展，人民法治意识的不断提高，民事案件的数量在急剧上升，有限的司法资源与人民群众不断增长的诉讼需要之间的矛盾日益激烈，这给我国的法院系统带来了许多的压力。在构建和谐社会中，简易程序对于提高诉讼效率，降低当事人诉讼成本，减轻当事人因长时间诉讼产生的不满情绪以及最大限度的满足民众的需求具有十分积极和重要的作用。然而，我国的民事诉讼简易程序无论是在立法层面还是在司法层面上均存在着诸多的不足，不能完全适应国家及时化解社会纠纷的要求，也不能很好的满足社会公众简便、快捷高效地解决民事纷争的强烈需求。 关键词：民事诉讼 简易程序 快捷 高效 浅议我国民事简易程序 当今社会生活，对法制的推崇引起了对司法的高度重视与期待。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和依法治国方略的逐步贯彻和落实，法律在社会生活中的地位日益凸现，市场的急速发展也将各种大大小小的纠纷、矛盾带进法庭。尽管国家对司法的投入不断增加，诉讼案件的增长仍不可避免地给法院造成了相当大的审判压力。依据《民事诉讼法》及相关司法解释有关“简易程序”的规定，各级法院也在就如何理解及适用法律、如何在公平的基础上保证效率、如何以现有的司法资源条件保障公民能通过诉权实现自己的合法权益而探索和实践。例如北京市西城区人民法院设立的“便民速裁法庭”，宣武、丰台区法院的“离婚绿色通道”及海淀、朝阳法院的“诉前调解”等制度。但通过实践我们也看到，因为立法的滞后，理解的差异及理论的薄弱，各地自发进行的改革实践不可避免的存在着一定的局限性，亦可能出现误区。因此，加强简易程序方面的理论研究及相关改革已成为当务之急。本文拟在对简易程序的相关理论及我国简易程序的缺陷进行分析的基础上，提出相关建议，以期对当前我国正在进行的简易程序制度改革有所裨益。 “简易程序”的含义及范围 （一）“简易程序”的含义 简易程序在各国立法及司法实践中均有广泛适用，但因各国国情等差异，对其理解亦各有不同，且有些理解之间存在着很大的差距。例如：《布莱克法律辞典》的解释是：简易程序，以相对快速、简单的方式解决争议或处理案件的没有陪审团的程序：《美国法律辞典》的解释是：简易程序，使特定的法律问题可以快捷的得到解决的简化程序。简易程序采用审理的普通形式，但是它简略，根据简化的程序规则进行；日本《法学辞典》的解释是：简易诉讼程序，是指相对于通常诉讼程序，以简易、迅速为处理目的的诉讼程序。具体指督促程序、诉讼保全程序等等。 我国学者对简易程序的理解也多有不同，但大多数解释还是认为：一、凡是不包括与普通民事审判相同的诉讼步骤时，该程序便是简易的；二、督促程序、缺席判决程序、保全程序等等都属于简易程序的范畴。三、独立说；本文中，笔者较赞同“独立说”这种解释，即：简易程序是指专供基层人民法院和它的派出法庭审理简单的民事案件时所适用的审判程序，其不是普通程序的附属程序，也不是其分支程序，而是一种与普通程序相对而言、并列而存的独立的第一审程序。正如我国学者刘荣军所言：“国家根据民事案件的繁简程度，在普通程序之外设置简易程序和特别程序等，针对不同类型的案件，采取不同的程序进行处理，保证有效、及时地处理纠纷，无疑是对接受裁判权的保障”。因此，根据案件的性质、当事人的争议大小及涉诉标的的不同，有必要在程序上予以分别，并使简易程序与民事一、二审普通程序相独立、相并行。 （二）“简易程序”的范围 根据《民事诉讼法》第142条的规定，简易程序只适用于审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件。其中，“事实清楚”是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无需